今年的政府工作報(bào)告提出,優(yōu)化醫(yī)藥集中采購(gòu)和價(jià)格治理,深化醫(yī)保支付方式改革,完善結(jié)余資金使用政策。如何進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥集采,成為全國(guó)兩會(huì)代表委員們的熱議話(huà)題之一。

在全國(guó)人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長(zhǎng)、粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心主任袁玉宇看來(lái),自國(guó)家及各省市醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)常態(tài)化落地實(shí)施以來(lái),國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程持續(xù)提速,不僅有效降低了患者負(fù)擔(dān),還規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,更為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。目前帶量采購(gòu)制度向常態(tài)化與精細(xì)化持續(xù)邁進(jìn),動(dòng)態(tài)調(diào)控的中選價(jià)機(jī)制逐步建立健全。
然而,隨著帶量采購(gòu)覆蓋的產(chǎn)品類(lèi)別不斷擴(kuò)大,不同細(xì)分領(lǐng)域在政策實(shí)施過(guò)程中,仍然面臨一些執(zhí)行性問(wèn)題?!氨热鐨v史份額依賴(lài)、一定程度上還存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等,與國(guó)家明確反內(nèi)卷、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策方向不符。”袁玉宇建議,優(yōu)化集采報(bào)量規(guī)則,平衡集采效率與市場(chǎng)創(chuàng)新活力;優(yōu)化價(jià)格約束與復(fù)活中選機(jī)制,遏制惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng);優(yōu)化采購(gòu)周期內(nèi)新產(chǎn)品集采準(zhǔn)入規(guī)則,刺激市場(chǎng)創(chuàng)新活力。
隨著我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,三類(lèi)醫(yī)療器械作為高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品,在全球市場(chǎng)尤其是共建“一帶一路”國(guó)家具有廣闊的出口潛力。
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)在拓展海外市場(chǎng)過(guò)程中,普遍面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入信息與注冊(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明晰、銷(xiāo)售平臺(tái)與渠道不足等問(wèn)題。袁玉宇建議,構(gòu)建國(guó)家級(jí)“醫(yī)療器械出海公共服務(wù)信息平臺(tái)”,推動(dòng)醫(yī)療器械注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)、審評(píng)結(jié)果共享、境外檢查合作等工作,并建議由國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心牽頭,組織編寫(xiě)并定期更新《醫(yī)療器械海外注冊(cè)實(shí)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》;提升跨境業(yè)務(wù)國(guó)際結(jié)算效率,加速?lài)?guó)有產(chǎn)品出海;實(shí)施“醫(yī)療器械出海英才護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,搭建國(guó)際人才招募支持與服務(wù)配套體系。
如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)療器械領(lǐng)域中脫穎而出?“我覺(jué)得最為重要的是,要在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域保持足夠的專(zhuān)注,擁有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品;持續(xù)進(jìn)行底層創(chuàng)新,在擅長(zhǎng)領(lǐng)域加深‘護(hù)城河’;放眼全球,擁抱全球化市場(chǎng)?!痹裼钫J(rèn)為,高層次人才的回國(guó)潮,帶來(lái)了一大批來(lái)自國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)的人才,加上國(guó)家現(xiàn)有優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持,一大批創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)如春筍般冒出?!拔蚁胛磥?lái)我國(guó)創(chuàng)新醫(yī)療器械的企業(yè)也會(huì)不斷涌現(xiàn),并進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)的格局”。
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