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作為AI（人工智能）技術(shù)走向大眾的核心載體，AI手機(jī)不僅重塑人機(jī)交互體驗(yàn)，更能激活全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力。在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂成表示，要努力推動(dòng)AI電腦、AI手機(jī)、智能家居更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

2026年被視為AI手機(jī)爆發(fā)年。早在春節(jié)前，豆包手機(jī)的橫空出世就引起廣泛關(guān)注；春節(jié)后，三星發(fā)布新品，相關(guān)功能圍繞AI操作能力展開，AI智能體已是全球智能手機(jī)行業(yè)的共同演進(jìn)方向。隨著頭部廠商陸續(xù)下場(chǎng)，手機(jī)AI智能體的實(shí)現(xiàn)路徑、落地深度與系統(tǒng)整合能力，或?qū)⒊蔀樾乱惠喐?jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵分水嶺。

“終端AI智能體正從‘外掛式框架’轉(zhuǎn)向‘模型原生智能體’，以智能手機(jī)助手或智能體手機(jī)、智能眼鏡等為代表的嵌入式智能體硬件，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備內(nèi)多應(yīng)用調(diào)用、跨設(shè)備操作等功能?！痹诒本├砉ご髮W(xué)公共管理系主任尹西明看來，要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)、以包容審慎的治理為保障，加快推動(dòng)智能體、端側(cè)AI和智能手機(jī)助手等多種形態(tài)在內(nèi)的新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)在人工智能大模型基礎(chǔ)創(chuàng)新和場(chǎng)景應(yīng)用方面取得了歷史性突破，涌現(xiàn)出DeepSeek、豆包、Kimi等一系列具有全球影響力的大模型產(chǎn)品和應(yīng)用，也在智能手機(jī)應(yīng)用、智能體互聯(lián)網(wǎng)等方面開展了前瞻性部署和市場(chǎng)化探索。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》中，明確提出未來幾年智能體、新一代智能終端普及率目標(biāo)。尹西明認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，以大模型和智能體為代表的人工智能技術(shù)持續(xù)突破和廣域應(yīng)用，是我國(guó)搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

“智能體終端的發(fā)展必然對(duì)原有App生態(tài)產(chǎn)生影響，這并非簡(jiǎn)單的商業(yè)利益沖突，而是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)從封閉單點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)向開放協(xié)同融合的必然重構(gòu)。”復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副研究員劉典表示，在國(guó)家監(jiān)管框架下，對(duì)待這一產(chǎn)業(yè)，不能以傳統(tǒng)的靜態(tài)規(guī)制思維限制創(chuàng)新，也不能放任生態(tài)重構(gòu)中的無序競(jìng)爭(zhēng)，核心是在守住數(shù)據(jù)安全、用戶權(quán)益、公平競(jìng)爭(zhēng)等底線的前提下，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯，為生態(tài)重構(gòu)預(yù)留足夠的演進(jìn)空間，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)形成多方共贏的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、未來法治研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張吉豫認(rèn)為，AI手機(jī)正在發(fā)展探索的初期。基于GUI（用戶交互界面）的操作，可能是在這一時(shí)期的有益技術(shù)樣態(tài)之一。為此，建議支持技術(shù)的合理探索與實(shí)踐，而非簡(jiǎn)單否定或排斥。未來，為用戶完成任務(wù)提供AI助手，或許最優(yōu)化的模式是多種技術(shù)路線混合使用?；诜傻摹凹夹g(shù)中立”原則，應(yīng)在發(fā)展初期為不同技術(shù)路線保留合理的制度空間，而非過早進(jìn)行“一刀切”的排除。

“監(jiān)管政策要平衡好規(guī)范安全和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，監(jiān)管往往滯后于技術(shù)發(fā)展，如果一開始就管得很死可能不利于新技術(shù)的發(fā)展。一些本土誕生的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在人工智能技術(shù)方面有超越外國(guó)的能力，應(yīng)予以保護(hù)和扶持?！比珖?guó)人大代表、招商局資本投資有限責(zé)任公司董事李引泉表示。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任陶乾認(rèn)為，在人工智能產(chǎn)業(yè)不斷探索發(fā)展的過程中，監(jiān)管層面應(yīng)總體秉持包容審慎的態(tài)度，為創(chuàng)新預(yù)留空間，營(yíng)造開放、自由、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。