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3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

破除科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的藩籬，讓“科技繁花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)碩果”，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

站在新的歷史起點(diǎn)上，做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這篇大文章，已成為把握時(shí)代機(jī)遇、驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

那么，如何打通從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的創(chuàng)新鏈條，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙向奔赴、同頻共振？在今年的全國(guó)兩會(huì)上，這成為代表委員熱議的話題。

增加高質(zhì)量科技供給

催化材料被譽(yù)為化工行業(yè)的“芯片”，是化學(xué)生產(chǎn)的重要原料。今年全國(guó)兩會(huì)前夕，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)化學(xué)工程”）五環(huán)公司催化新材料過(guò)程放大平臺(tái)建成投用，打通了從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”。該平臺(tái)可支持每批次百公斤級(jí)以上的催化新材料放大研究，為攻克我國(guó)化工行業(yè)“卡脖子”難題、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。

“我們堅(jiān)持‘燈火通明搞科研’‘燈火通明促轉(zhuǎn)化’，一體推進(jìn)自主創(chuàng)新、技術(shù)整合和平臺(tái)建設(shè)?！比珖?guó)人大代表，中國(guó)化學(xué)工程黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)莫鼎革介紹，在自主研發(fā)方面，中國(guó)化學(xué)工程啟動(dòng)實(shí)施“星火計(jì)劃”，穩(wěn)步推進(jìn)尼龍、高端聚烯烴等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要（草案）》）提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。落實(shí)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的主體地位。莫鼎革表示，在“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)化學(xué)工程將持續(xù)營(yíng)造濃厚科研氛圍，助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

科技基礎(chǔ)條件是增加高質(zhì)量科技供給、推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要支撐。

今年1月底，中國(guó)鋼研科技集團(tuán)所屬鋼研昊普熱等靜壓科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心正式破土動(dòng)工。熱等靜壓技術(shù)可在超高溫高壓環(huán)境下對(duì)材料進(jìn)行均勻處理，顯著提升材料性能。該中心建成后，將積極探索熱等靜壓技術(shù)在新材料、新工藝方面的應(yīng)用，重點(diǎn)面向航空航天、半導(dǎo)體、消費(fèi)電子、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以硬核技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)張劍龍表示，今年，國(guó)資央企將著力增加高質(zhì)量的科技供給，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高基礎(chǔ)研究投入占比，深化原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰(zhàn)略性技術(shù)，產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技成果。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

“我們深感肩負(fù)重任，必須讓數(shù)字巖石力學(xué)領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用更上一層樓！”中國(guó)煤炭科工集團(tuán)所屬煤炭共性技術(shù)研究院深地科學(xué)院副研究員杜偉升說(shuō)。

以往，數(shù)據(jù)利用不充分、決策可靠度偏低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著煤炭行業(yè)向深地要資源。為此，杜偉升和同事們面向深地工程領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了“數(shù)字巖石力學(xué)大型基礎(chǔ)工業(yè)軟件平臺(tái)”，為破解上述難題提供了數(shù)字化方案。

這項(xiàng)成果擁有軟件著作權(quán)31項(xiàng)、獲得專(zhuān)利授權(quán)63項(xiàng)，以“作價(jià)入股”方式，入選中國(guó)煤炭科工集團(tuán)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化項(xiàng)目。杜偉升和同事們，成了這項(xiàng)科技成果的“股東”：根據(jù)《中國(guó)煤科知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化（作價(jià)入股）實(shí)施細(xì)則》，研發(fā)團(tuán)隊(duì)24名成員按照約定比例，共獲得這項(xiàng)職務(wù)科技成果42%的所有權(quán)。

目前，該軟件平臺(tái)已成功應(yīng)用于煤礦海量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、井下動(dòng)力災(zāi)害防治等場(chǎng)景，逐步邁入盈利階段。

值得一提的是，在打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”方面，場(chǎng)景發(fā)揮著不可小覷的作用?！毒V要（草案）》提出，強(qiáng)化源頭技術(shù)供給，加快構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景和生態(tài)體系。

去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，首次在國(guó)家層面對(duì)場(chǎng)景培育和開(kāi)放進(jìn)行了系統(tǒng)部署。

“應(yīng)用場(chǎng)景是鏈接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的橋梁、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體?！痹诳萍疾科咚矩?fù)責(zé)人陳宏生看來(lái)，黨的二十屆四中全會(huì)提到的新能源、新材料、航空航天等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，無(wú)不需要技術(shù)攻關(guān)和場(chǎng)景的雙向賦能。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地區(qū)，分批次推出應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場(chǎng)景組織實(shí)施若干重大項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤評(píng)估場(chǎng)景培育和開(kāi)放效果，加快形成可復(fù)制可推廣的路徑模式，有效推動(dòng)場(chǎng)景培育和開(kāi)放、促進(jìn)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同

《綱要（草案）》提出，統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，提高創(chuàng)新資源配置效率。

落實(shí)這一部署，需要讓企業(yè)“挑大梁”。

在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)中，科技部部長(zhǎng)陰和俊表示：“企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點(diǎn)。我們要加快培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)更多攻關(guān)任務(wù)?！?/p>

企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，正在推動(dòng)創(chuàng)新資源在產(chǎn)業(yè)鏈上的精準(zhǔn)對(duì)接與高效配置。

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，但其發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如，風(fēng)電、光伏高比例接入電網(wǎng)后，容易引發(fā)低短路比、寬頻振蕩等一系列“弱電網(wǎng)”難題，成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的制約因素。針對(duì)這一瓶頸，自同步電壓源友好并網(wǎng)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。

2023年，以推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，中國(guó)綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)綠發(fā)”）與上海交通大學(xué)聯(lián)合成立上海中綠新能源科技有限公司。

此次合作中，中國(guó)綠發(fā)與上海交通大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)簽署作價(jià)投資合作協(xié)議，直接將50項(xiàng)核心發(fā)明專(zhuān)利“注入”新成立的公司。同時(shí)，雙方共建“中國(guó)綠發(fā)—上海交大聯(lián)合研究中心”，中國(guó)綠發(fā)提供每年千萬(wàn)元級(jí)的穩(wěn)定研發(fā)資金，支持團(tuán)隊(duì)持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)前沿研究。

中國(guó)綠發(fā)豐富的內(nèi)部應(yīng)用場(chǎng)景，為自同步電壓源友好并網(wǎng)技術(shù)提供了寶貴的“試驗(yàn)田”，加速了技術(shù)從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的迭代升級(jí)。

憑借該技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果，2025年，中國(guó)綠發(fā)新疆中綠電尼勒克100萬(wàn)千瓦庫(kù)克拜光伏電站項(xiàng)目入選第五批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備名單。

當(dāng)前，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新已成為提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的重要突破口。這不僅是創(chuàng)新主體之間的簡(jiǎn)單合作，更是一場(chǎng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主角的深層次創(chuàng)新范式變革。

去年10月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展合作會(huì)商活動(dòng)，推動(dòng)雙方戰(zhàn)略合作提質(zhì)升級(jí)。會(huì)商會(huì)議期間，20家中央企業(yè)與21家中國(guó)科學(xué)院所屬科研機(jī)構(gòu)就40個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目進(jìn)行簽約，涉及人工智能、先進(jìn)材料、未來(lái)能源等多個(gè)領(lǐng)域，簽約金額超70億元。

張劍龍表示，今年，國(guó)資央企將充分發(fā)揮中央企業(yè)對(duì)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的集成作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，打造要素共投、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合創(chuàng)新體系，助力增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系優(yōu)勢(shì)。

“盡管近年來(lái)產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，但在實(shí)際運(yùn)行中仍存在成果轉(zhuǎn)化鏈條不暢、利益分配機(jī)制不活、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制缺失等問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士李景虹建議，面向“十五五”，應(yīng)進(jìn)一步破除制約產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的制度藩籬，在機(jī)制設(shè)計(jì)上，應(yīng)遵循“結(jié)果導(dǎo)向、過(guò)程放活”的原則，給予科研團(tuán)隊(duì)充分的自主權(quán)與穩(wěn)定的資源支持，加速讓科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

強(qiáng)化“軟機(jī)制”支撐

《綱要（草案）》提出，構(gòu)建自主完備、開(kāi)放高效的國(guó)家創(chuàng)新體系；促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員指出，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同共進(jìn)、良性循環(huán)，不僅需要“硬科技”鋪路，更需要“軟機(jī)制”護(hù)航。

作為一名科研工作者，李景虹發(fā)現(xiàn)，我國(guó)創(chuàng)新體系的開(kāi)放性與流動(dòng)性有待提升：高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和人才培養(yǎng)主陣地，對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的響應(yīng)機(jī)制尚不夠靈敏；部分學(xué)科設(shè)置與課程內(nèi)容滯后于技術(shù)發(fā)展前沿；高校、科研院所與企業(yè)之間的人才流動(dòng)渠道不夠暢通；科研評(píng)價(jià)體系存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)效”傾向……

“必須從制度上保障企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入與成果轉(zhuǎn)化中的核心作用，讓企業(yè)真正成為打通創(chuàng)新鏈條、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量?！崩罹昂缃ㄗh。

“企業(yè)與高校作為科技創(chuàng)新的兩大核心主體，在聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)、培育創(chuàng)新人才等方面的合作日益緊密，但仍存在諸多堵點(diǎn)卡點(diǎn)?！比珖?guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記于旭波認(rèn)為，亟需從制度層面進(jìn)一步完善開(kāi)放創(chuàng)新合作機(jī)制，系統(tǒng)解決高校科研人員參與企業(yè)科技創(chuàng)新的核心問(wèn)題。

今年全國(guó)兩會(huì)，于旭波呼吁，構(gòu)建“雙軌并行”評(píng)價(jià)機(jī)制，在高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入產(chǎn)業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)等維度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)職稱(chēng)通道；建立產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的課題立項(xiàng)制度，完善更能激發(fā)高?？蒲腥藛T參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的管理機(jī)制；建立企業(yè)技術(shù)需求與高校科研成果數(shù)據(jù)庫(kù)，推行雙向匹配機(jī)制；暢通企業(yè)與高校科技創(chuàng)新人才交流的雙向通道。

全國(guó)人大代表，天能控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張?zhí)烊我采钣型小Ｋ治?，目前科學(xué)家與企業(yè)家之間仍存在聯(lián)動(dòng)“斷層”現(xiàn)象：科學(xué)家的研究方向與產(chǎn)業(yè)需求存在一定程度的“脫節(jié)”，評(píng)價(jià)體系偏重學(xué)術(shù)成果而非實(shí)際應(yīng)用；企業(yè)家對(duì)于擁抱和布局前沿技術(shù)心存顧慮；雙方缺乏穩(wěn)定、高效、互信的對(duì)接平臺(tái)與合作機(jī)制。

“因此，構(gòu)建一套長(zhǎng)效、可持續(xù)的科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制，徹底打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，已成為提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的迫切要求?！睆?zhí)烊谓ㄗh，系統(tǒng)構(gòu)建貫通創(chuàng)新全鏈條的平臺(tái)體系，建設(shè)國(guó)家級(jí)“產(chǎn)學(xué)研需求對(duì)接數(shù)字平臺(tái)”，集成成果、需求、專(zhuān)家與資源庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)與人工智能實(shí)現(xiàn)智能匹配；在創(chuàng)新資源集聚區(qū)重點(diǎn)布局實(shí)體化的“概念驗(yàn)證中心”與“中試孵化基地”，降低企業(yè)尤其是中小企業(yè)孵化前沿技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。