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北京市“十五五”規(guī)劃建議提出，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今后五年，北京的主要發(fā)展目標(biāo)之一是打造更加完善的教育科技人才一體發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的能力顯著增強(qiáng)。

作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，北京集聚了4家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、77家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及眾多科研機(jī)構(gòu)、高校和科技企業(yè)，創(chuàng)新資源得天獨(dú)厚。

“不過(guò)，當(dāng)前仍存在戰(zhàn)略科技力量協(xié)同不暢、科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合不深、區(qū)域創(chuàng)新的空間布局有待優(yōu)化、創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)性與韌性不足等問(wèn)題?！苯眨珖?guó)人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)伊彤在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。

如何立足首都功能定位與資源稟賦，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)北京發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？伊彤提出以下建議。

首先，要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量協(xié)同，夯實(shí)創(chuàng)新核心支撐。鼓勵(lì)在京創(chuàng)新主體以重大科研任務(wù)為導(dǎo)向，完善教育科技人才協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打造高能級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。在中央科技委領(lǐng)導(dǎo)下，在創(chuàng)新資源配置、人才流動(dòng)、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等方面發(fā)力，賦予戰(zhàn)略科學(xué)家更大科研自主權(quán)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同的攻關(guān)體系。支持國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合攻堅(jiān)人工智能、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng)。

其次，要進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。聚焦北京高精尖產(chǎn)業(yè)，加快培育全球頂尖科技領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)“出題人”“閱卷人”作用，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承接基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，布局建設(shè)概念驗(yàn)證與中試平臺(tái)，完善首臺(tái)（套）等應(yīng)用政策，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，壯大技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。

再者，要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局。持續(xù)推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以北京城市副中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，支持科技龍頭企業(yè)在津冀布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展，促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素在“三城一區(qū)”之間無(wú)障礙流動(dòng)。促進(jìn)中關(guān)村一區(qū)多園均衡發(fā)展，深化“一園一方案”分園體制機(jī)制改革，引導(dǎo)各分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

此外，要進(jìn)一步完善創(chuàng)新生態(tài)治理體系。建立央地科技資源互通平臺(tái)和常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)央企、高校院所的科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、應(yīng)用場(chǎng)景向地方企業(yè)開放。支持央企人才參與北京市戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)人才在政產(chǎn)學(xué)研各界柔性流動(dòng)。加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)交易平臺(tái)有序流通。完善科技成果與金融機(jī)構(gòu)、投資公司的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大力度引導(dǎo)社會(huì)資本“投早、投小、投硬科技”，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供長(zhǎng)期金融支持。