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6G融合系統(tǒng)實現(xiàn)光纖與無線通信無縫銜接，20兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電刷新容量紀(jì)錄，全球首款混合動力無人運(yùn)輸機(jī)完成首飛……2026年開年，我國科技領(lǐng)域捷報頻傳。

這些成果是“十四五”創(chuàng)新積淀的集中爆發(fā)，更是“十五五”開局的強(qiáng)勁序曲，彰顯我國科技創(chuàng)新從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。

從2026年到2035年，距離建成科技強(qiáng)國只剩九年。這九年是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化、塑造國家發(fā)展新優(yōu)勢的黃金九年。而“十五五”時期，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建成科技強(qiáng)國的關(guān)鍵攻堅期。

提升創(chuàng)新能級

“十四五”時期是我國科技事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。這是中國科技投入強(qiáng)度持續(xù)攀升的五年，也是創(chuàng)新能級實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的五年。

我國全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出從2021年的27864億元增至2025年的39262億元；基礎(chǔ)研究經(jīng)費由2021年的1696億元增至2025年的2778億元，為原始創(chuàng)新注入源頭活水。國家綜合創(chuàng)新能力排名從2020年第14位升至2024年第10位，我國躋身全球創(chuàng)新型國家前列。

五年來，重大科技成果競相涌現(xiàn)，前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑并跑。

在深空探測領(lǐng)域，嫦娥六號實現(xiàn)世界首次月球背面采樣返回，天問二號開啟“追星”之旅。

在深海深地探索中，“奮斗者”號載人潛水器實現(xiàn)常態(tài)化萬米深潛作業(yè)，我國首口超萬米科學(xué)探索井完鉆。

在量子信息領(lǐng)域，我國繼續(xù)領(lǐng)跑全球。“九章三號”光量子計算原型機(jī)求解特定問題速度比超級計算機(jī)快一億億倍，“祖沖之號”超導(dǎo)量子計算機(jī)比特數(shù)突破新高。

在人工智能領(lǐng)域，從通用的語言大模型到垂直行業(yè)的專業(yè)大模型，中國在AI算力、算法、數(shù)據(jù)全鏈條上取得突破。

“我國從科技大國邁向科技強(qiáng)國，最大的優(yōu)勢和底氣來自體制、場景和人才等方面?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士、中國石油大學(xué)（北京）油氣資源與工程全國重點實驗室主任李根生舉例說，新型舉國體制的核心優(yōu)勢在于，統(tǒng)籌高校、科研院所、企業(yè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)體系，這種模式在很多國家難以復(fù)制。而我國場景實踐的獨特優(yōu)勢，為新理論、新技術(shù)、新裝備提供天然試驗場，加速成果落地。

在全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授童金南看來，這些成就夯實了科技強(qiáng)國的地基，中國正從全球科技參與者、貢獻(xiàn)者向開拓者、引領(lǐng)者加速轉(zhuǎn)變。

突破核心技術(shù)

關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器。“十四五”以來，我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成就喜人，一批前沿技術(shù)實現(xiàn)突破，為產(chǎn)業(yè)升級、民生改善提供支撐。

全國人大代表、中石油煤層氣有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉洪濤對此感觸頗深?！啊奈濉瘯r期，我國油氣行業(yè)自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，在深地鉆探、深海/非常規(guī)油氣開發(fā)等方面取得重大突破。我們實現(xiàn)了煤巖氣的高效開發(fā)，為我國天然氣增儲上產(chǎn)開辟了新空間?！彼榻B，2025年，我國最大的煤巖氣田——大吉氣田生產(chǎn)煤巖氣超30億立方米，占全國煤巖氣產(chǎn)量的3/4以上。

在半導(dǎo)體、工業(yè)軟件、高端裝備等重要領(lǐng)域，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)同樣取得顯著進(jìn)展。2025年，國產(chǎn)28納米及以上成熟制程芯片實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，產(chǎn)能占據(jù)全球重要份額；國產(chǎn)光刻機(jī)在光源、物鏡、雙工件臺等核心子系統(tǒng)上取得重大突破，多臺套驗證機(jī)進(jìn)入產(chǎn)線測試。在工業(yè)軟件領(lǐng)域，國產(chǎn)EDA（電子設(shè)計自動化）工具在模擬電路、平板顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化替代，國產(chǎn)操作系統(tǒng)生態(tài)逐步完善，鴻蒙、歐拉等系統(tǒng)在億萬級終端設(shè)備上穩(wěn)定運(yùn)行。在高端裝備領(lǐng)域，C919大飛機(jī)商業(yè)運(yùn)營航線覆蓋全國主要城市，并開始拓展國際市場；高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人核心部件國產(chǎn)化率大幅提升。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。

取得核心技術(shù)突破不是選擇題，而是必答題。受訪代表、委員表示，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國，必須堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

結(jié)合《建議》，受訪代表、委員建言，一是聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器等重要領(lǐng)域，實施一批重大科技項目，開展體系化、任務(wù)型攻關(guān)；二是加大核心零部件、關(guān)鍵材料研發(fā)投入，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力；三是前瞻布局量子科技、6G通信、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點。

劉洪濤說，相信經(jīng)過五年的不懈奮斗，更多“卡脖子”問題將被解決，我國科技創(chuàng)新底氣更足、發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。

改革體制機(jī)制

關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，為科技成果轉(zhuǎn)化提供源頭活水。成果的高效轉(zhuǎn)化，則為技術(shù)攻關(guān)賦予產(chǎn)業(yè)價值。

“十四五”以來，我國持續(xù)打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈間的轉(zhuǎn)化通道，一批前沿科技成果加速“變現(xiàn)”。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)“墨子號”團(tuán)隊，不僅是量子通信原理的驗證者，而且是產(chǎn)業(yè)化的先行者。他們推動量子保密通信網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化應(yīng)用，成立了多家高科技企業(yè)，逐步構(gòu)建起從核心器件、整機(jī)設(shè)備到系統(tǒng)集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

清華大學(xué)“腦機(jī)接口”項目團(tuán)隊將實驗室成果快速轉(zhuǎn)化為醫(yī)療康復(fù)設(shè)備，通過非侵入式腦機(jī)接口技術(shù)，幫助癱瘓患者重獲行動能力，讓失語者通過意念打字交流。

中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動其研發(fā)的氫燃料電池技術(shù)在商用車領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。該所與車企合作研制的氫燃料電池重卡，如今已在港口物流、礦山運(yùn)輸?shù)葓鼍按笠?guī)模示范運(yùn)營。

這些生動實踐背后，是一場深層次的變革?！笆奈濉币詠?，我國深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，完善政策支持和市場服務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

2020年到2024年，全國技術(shù)合同成交金額從2.83萬億元增至6.84萬億元，增幅高達(dá)141.7%。新技術(shù)應(yīng)用支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2024年規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較2020年增長42%，人工智能、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

面向未來，《建議》提出，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，布局建設(shè)概念驗證、中試驗證平臺，加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

如何讓科技成果真正“活”起來？受訪專家認(rèn)為，未來我國還需在體制機(jī)制改革上持續(xù)發(fā)力，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，破解成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。

完善評價體系是前提。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向，將成果轉(zhuǎn)化成效納入科研人員評價考核體系，提高轉(zhuǎn)化收益分配比例，讓科研人員既有“面子”又有“里子”。

建設(shè)專業(yè)平臺是關(guān)鍵。大力發(fā)展概念驗證中心、中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提供從實驗室到市場的全鏈條服務(wù)。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，降低中試環(huán)節(jié)風(fēng)險。

激發(fā)企業(yè)活力是根本。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項目，將企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求作為國家科技計劃支持的重要方向。同時，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。

在李根生看來，未來五年，我國要完善產(chǎn)學(xué)研用深度融合的體制機(jī)制，明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持高校與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、試驗示范基地，推動技術(shù)創(chuàng)新與市場需求對接。

釋放人才活力

人才是第一資源，是科技創(chuàng)新的核心要素。“十四五”期間，越來越多的優(yōu)秀青年人才脫穎而出，國家重點研發(fā)計劃中45歲以下青年科技人才擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的比例高達(dá)43.3%，超80%的國家自然科學(xué)基金項目由45歲以下青年人承擔(dān)。

不僅如此，我國還全面落實科研經(jīng)費“包干制”，賦予科研單位、科研人員更大自主權(quán)，讓科研人員把更多精力投入到科研工作中。

面向“十五五”，強(qiáng)化人才支撐、激發(fā)人才活力顯得更為關(guān)鍵?！督ㄗh》提出，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向，深化項目評審、機(jī)構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。

未來，我們要讓更多“千里馬”競相奔騰。如何進(jìn)一步釋放科技人才活力？李根生認(rèn)為，我國需要從三方面發(fā)力。一是持續(xù)深化評價改革，將分類評價落到實處，基礎(chǔ)研究側(cè)重長期成果與原創(chuàng)價值，建立寬容探索性失敗的容錯機(jī)制；應(yīng)用研究和工程技術(shù)研究，則突出工程轉(zhuǎn)化成效和產(chǎn)業(yè)實際價值。二是優(yōu)化經(jīng)費管理，賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)，簡化流程。三是完善激勵保障機(jī)制，設(shè)立前沿探索專項基金，對“無人區(qū)”攻關(guān)團(tuán)隊給予穩(wěn)定支持，健全成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，繼續(xù)加大對青年人才的扶持力度。

童金南表示，我們要對不同年齡段的科研人員實施分類評價，同時兼顧過程評價，保護(hù)青年學(xué)者的耐心和積極性。

隨著國家創(chuàng)新政策體系不斷健全，與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正在加快形成。中國正以前所未有的信心和決心，向著2035年建成科技強(qiáng)國的目標(biāo)全速前進(jìn)。

回望來路，我們豪情滿懷；審視當(dāng)下，我們清醒堅定；展望未來，我們信心百倍。在這場關(guān)乎強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的科技長跑中，我國正在以舉國之力，書寫一部波瀾壯闊的奮斗史詩。