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近日，青島高新區(qū)召開營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動工作總結(jié)暨工作部署推進會議，全面總結(jié)過去三年營商環(huán)境建設(shè)成效，部署2026年重點任務(wù)，標(biāo)志著該區(qū)為期三年的營商環(huán)境優(yōu)化提升行動圓滿收官。

自2023年啟動營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動以來，青島高新區(qū)緊扣“市場化、法治化、國際化”目標(biāo)，堅持“一年攻堅突破、兩年系統(tǒng)躍升、三年標(biāo)桿引領(lǐng)”戰(zhàn)略路徑，系統(tǒng)推進八大領(lǐng)域182項重點任務(wù)全面完成，累計形成231項具體成果。區(qū)域營商環(huán)境實現(xiàn)從“便捷服務(wù)”到“增值賦能”的整體躍升，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基、蓄足動能。

戰(zhàn)略引領(lǐng)聚合力

營商環(huán)境實現(xiàn)整體性躍升

營商環(huán)境是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，青島高新區(qū)以構(gòu)建“市場有效、政府有為、企業(yè)有利、生態(tài)有益”的一流營商環(huán)境為目標(biāo)，通過系統(tǒng)性設(shè)計、平臺化服務(wù)和多元化協(xié)同監(jiān)督，推動營商環(huán)境實現(xiàn)整體性躍升。

青島高新區(qū)積極聯(lián)動青島市城陽區(qū)，組織39個成員單位協(xié)同推進182項規(guī)定任務(wù)和49項自主創(chuàng)新舉措，通過政務(wù)極簡化、政策精準(zhǔn)化等多元路徑，推動產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)躍升。依托青島高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心打造的青島市級營商環(huán)境會客廳，年均舉辦活動超50場，服務(wù)企業(yè)群眾逾萬人次。推出“高新貸”“e企炬鏈”等特色服務(wù)品牌，發(fā)揮政企合力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。健全“1+X+N”三級政務(wù)服務(wù)體系，7個一站式大廳與12個幫辦中心聯(lián)動發(fā)力，年均服務(wù)企業(yè)超1500家次，形成了從點到面的全方位生態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，青島高新區(qū)通過建立營商環(huán)境觀察員監(jiān)督機制、推出“高新號政策直通車”“我愛青島高新、我為高新代言”等服務(wù)舉措，持續(xù)推動政策紅利直達快享，構(gòu)建起良性循環(huán)的營商生態(tài)。

靶向發(fā)力破堵點

重點任務(wù)落地見效顯擔(dān)當(dāng)

聚焦企業(yè)發(fā)展痛點、堵點、難點，青島高新區(qū)在重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，推動“規(guī)定動作”高標(biāo)準(zhǔn)落地，讓企業(yè)辦事更便捷、發(fā)展更安心。

在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，青島高新區(qū)推出生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械“一件事”集成服務(wù)，整合176項事項，實現(xiàn)“一口受理、一次性告知、一體化集成”，大幅縮短企業(yè)辦事時限。依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，為企業(yè)提供“精準(zhǔn)畫像”并建立《稅收成長檔案》，由專家團隊及時介入?yún)f(xié)助降低經(jīng)營風(fēng)險。此外，青島高新區(qū)通過整合登記、稅務(wù)等環(huán)節(jié)，在園區(qū)實現(xiàn)線上線下“一窗受理、一次申請、一套材料、當(dāng)日辦結(jié)”，98%以上的登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，切實提升企業(yè)辦事體驗。

在項目建設(shè)服務(wù)方面，青島高新區(qū)構(gòu)建“落地服務(wù)+協(xié)調(diào)促進”的企業(yè)服務(wù)范式，三年來累計推進84個重點產(chǎn)業(yè)項目落地，其中26個項目實現(xiàn)新開工，阿斯利康等多個重點項目實現(xiàn)竣工驗收或投產(chǎn)運營。此外，青島高新區(qū)積極構(gòu)建智慧水務(wù)體系，不斷提升供水保障智慧化水平，推動供水管理從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型；針對重點項目，園區(qū)打造“綠色通道”服務(wù)模式，對重點項目實行提前介入、全過程服務(wù)，進一步為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供堅實保障。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，青島高新區(qū)構(gòu)建“高新貸”系列產(chǎn)品體系，其2.0版本進一步擴大服務(wù)覆蓋面，累計為273家企業(yè)授信10.9億元，降低企業(yè)融資成本超3000萬元。為增強科技成果轉(zhuǎn)化能力，園區(qū)加快建設(shè)海洋科技大市場等平臺，促進各類創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對接。2025年梳理區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求162項，科技成果108項，開展對接活動41場，海洋科技大市場累計發(fā)布科技成果4800余項、企業(yè)技術(shù)需求1000余項。

主動作為拓路徑

創(chuàng)新舉措激發(fā)發(fā)展新活力

在做好營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，青島高新區(qū)主動作為、大膽創(chuàng)新，推出一系列有特色、有實效的“自選動作”，持續(xù)激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。

在審批服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力突破，山東省藥監(jiān)局審評核查分中心成功落戶青島高新區(qū)，實現(xiàn)青島市省級醫(yī)療器械審評機構(gòu)零的突破，為園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)提供“家門口”的專業(yè)服務(wù)；同時，開展建設(shè)項目環(huán)評與排污許可“一體化”辦理，切實為企業(yè)減負(fù)增效，讓企業(yè)少跑腿、好辦事。

為提升服務(wù)效率，青島高新區(qū)以技術(shù)手段賦能管理與服務(wù)，在技術(shù)勘查上，首次將無人機技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)在建工程抵押登記現(xiàn)場勘查，實現(xiàn)“無死角”智能化升級。在風(fēng)險防控上，創(chuàng)新稅收監(jiān)管模型建設(shè)，創(chuàng)建“團伙歸集”等10余個指標(biāo)模型，并運用“五維進階分析法”精準(zhǔn)識別短視頻平臺“富余票”風(fēng)險，該項目榮獲國家級“智稅”大賽金獎，以數(shù)治稅和風(fēng)險防范能力顯著增強。

聚焦企業(yè)創(chuàng)新核心需求，青島高新區(qū)進一步建設(shè)完善系統(tǒng)性支撐平臺。持續(xù)深化“企業(yè)創(chuàng)新積分制”服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，新增企業(yè)遷入遷出等實用模塊，優(yōu)化服務(wù)流程。2025年，依托該系統(tǒng)組織682家企業(yè)申報研發(fā)費用政策，有效減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān)，精準(zhǔn)高效賦能研發(fā)創(chuàng)新活動，為培育壯大區(qū)域創(chuàng)新主體、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

經(jīng)過三年深耕細(xì)作，青島高新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)活力不斷迸發(fā)，正以昂揚姿態(tài)全力打造產(chǎn)業(yè)友好型營商環(huán)境新高地，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實根基，注入強勁動能。