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為深入踐行“依法行政、執(zhí)法為民”理念，破解交通執(zhí)法中矛盾化解難等問(wèn)題，2025年以來(lái)，濟(jì)寧高新區(qū)聚焦交通執(zhí)法領(lǐng)域治理難點(diǎn)，探索推廣“說(shuō)理式”執(zhí)法模式，把法理、事理、情理講明白，讓剛性執(zhí)法更有溫度，有效提升了執(zhí)法規(guī)范化水平，構(gòu)建起安全有序、和諧文明的交通運(yùn)輸環(huán)境。

堅(jiān)持理念先行，轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。濟(jì)寧高新區(qū)將執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變作為推廣“說(shuō)理式”執(zhí)法的首要任務(wù)。通過(guò)定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、案例研討等活動(dòng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不僅是行政管理和處罰手段，更是普法教育、行為引導(dǎo)和民生服務(wù)的過(guò)程。如今，執(zhí)法溝通模式從“單向強(qiáng)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向共情”，矛盾糾紛化解率大幅提升，實(shí)現(xiàn)了“處罰一次、教育一片”的治理效果。執(zhí)法工作中堅(jiān)持“以理服人、以法育人、以情感人”，推動(dòng)法律條文與說(shuō)理溝通深度融合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。

健全制度規(guī)范，確保執(zhí)法有據(jù)。結(jié)合交通治超等執(zhí)法工作實(shí)際，濟(jì)寧高新區(qū)制定了明確的操作準(zhǔn)則，將說(shuō)理環(huán)節(jié)貫穿執(zhí)法全過(guò)程，覆蓋執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、權(quán)利告知等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定、法律適用依據(jù)等關(guān)鍵內(nèi)容，要求執(zhí)法人員向當(dāng)事人耐心解釋說(shuō)明，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說(shuō)理透徹、依據(jù)明確，確保每次執(zhí)法都有章可循、有據(jù)可依，推動(dòng)“說(shuō)理式”執(zhí)法落到實(shí)處。執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法定程序開(kāi)展工作，認(rèn)真核查事實(shí)與證據(jù)，保證案件處理經(jīng)得起檢驗(yàn)。

提升執(zhí)法能力，打造執(zhí)法鐵軍。圍繞交通執(zhí)法工作重點(diǎn)，2025年度，濟(jì)寧高新區(qū)精準(zhǔn)開(kāi)展10余次針對(duì)性業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。培訓(xùn)聚焦提升執(zhí)法人員三大核心能力，即運(yùn)用群眾語(yǔ)言解讀法律政策、圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)開(kāi)展有效溝通、安撫當(dāng)事人情緒化解對(duì)立矛盾，全力推動(dòng)執(zhí)法人員角色從“執(zhí)法者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，著力鍛造一支執(zhí)法有“硬度”、服務(wù)有“溫度”的高素質(zhì)交通執(zhí)法隊(duì)伍。

創(chuàng)新工作模式，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防。濟(jì)寧高新區(qū)在路面執(zhí)法中堅(jiān)持“先教育、后處罰，重糾正、輕罰款”原則。面對(duì)違法當(dāng)事人，先明確告知違法行為事實(shí)、涉及法條及安全危害，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯；作出處罰時(shí)，詳細(xì)闡釋法律依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)與處罰幅度。通過(guò)實(shí)踐總結(jié)，形成“明法理、析事理、講情理”三步說(shuō)理法，建立標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法流程。同時(shí)，打造“流動(dòng)普法驛站”，組織執(zhí)法人員在超限站等點(diǎn)位，結(jié)合典型案例向駕駛員講解法律法規(guī)，把普法宣傳融入說(shuō)理引導(dǎo)全過(guò)程，從源頭有效減少違法行為發(fā)生。

濟(jì)寧高新區(qū)推廣“說(shuō)理式”執(zhí)法，以三步說(shuō)理法讓執(zhí)法有力度有溫度，有效化解交通執(zhí)法矛盾糾紛，提升群眾對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)同感和滿意度，執(zhí)法公信力顯著增強(qiáng)。群眾主動(dòng)配合執(zhí)法，遵法守法的社會(huì)氛圍日益濃厚，營(yíng)造出遵法守法、和諧有序的交通運(yùn)輸氛圍。

（圖片來(lái)源：濟(jì)寧高新區(qū)）