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黨建引領(lǐng)破困局 多元共治煥新顏
襄陽(yáng)高新區(qū)連山鼎府小區(qū)治理蝶變記
2026-03-13 10:44:18
來(lái)源:襄陽(yáng)高新區(qū)  作者: 王平 陳曉玙

“以前收費(fèi)難、服務(wù)差,居民抱怨、物業(yè)委屈,小區(qū)管理陷入僵局?,F(xiàn)在服務(wù)跟上了、環(huán)境變美了,大家繳費(fèi)也積極了,住著舒心多了!”談起襄陽(yáng)高新區(qū)東風(fēng)街道連山鼎府小區(qū)的變化,居民們的喜悅之情溢于言表。曾幾何時(shí),這里深陷“物業(yè)費(fèi)收繳率低—服務(wù)投入不足—居民拒繳”的惡性循環(huán),是襄陽(yáng)高新區(qū)基層治理的“硬骨頭”。2025年10月以來(lái),襄陽(yáng)高新區(qū)以黨建引領(lǐng)小區(qū)綜合治理試點(diǎn)工作為抓手,錨定六大目標(biāo)、踐行“全民參與、全過(guò)程人民民主、全方位服務(wù)”理念,推動(dòng)小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“矛盾突出”到“和諧有序”的精彩蝶變,居民獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基,織密精準(zhǔn)治理網(wǎng)。針對(duì)小區(qū)黨組織覆蓋空白、治理力量分散的痛點(diǎn),襄陽(yáng)高新區(qū)構(gòu)建“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系,將連山鼎府小區(qū)劃分為21個(gè)樓棟黨小組,選優(yōu)配強(qiáng)21名黨小組長(zhǎng)和288名黨員中心戶,實(shí)現(xiàn)“黨組織進(jìn)單元、黨員聯(lián)系到戶”,讓黨的組織觸角延伸到小區(qū)每個(gè)角落。東風(fēng)街道黨工委牽頭成立“1+2+N”工作專班,實(shí)行“每日雙調(diào)度、每周一總結(jié)”閉環(huán)機(jī)制,精準(zhǔn)鎖定物業(yè)費(fèi)收繳率低、服務(wù)供給弱等治理痛點(diǎn);選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員嵌入物業(yè)服務(wù)全流程,打造“黨員物業(yè)管家”隊(duì)伍,累計(jì)上門服務(wù)獨(dú)居老人、殘障家庭等特殊群體300余次,用真心消融信任堅(jiān)冰。同步完成物管委組建、業(yè)委會(huì)換屆及物業(yè)黨組織選舉,推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,形成“黨建引領(lǐng)+居民自治”雙輪驅(qū)動(dòng)格局;依托“一戶一檔”信息庫(kù)挖掘61名醫(yī)生、律師等能人達(dá)人,組建“雙報(bào)到”黨員、在職干部、熱心居民三支志愿服務(wù)隊(duì),累計(jì)開(kāi)展矛盾調(diào)解、環(huán)境監(jiān)督等活動(dòng)120余場(chǎng)次,織密橫向到邊、縱向到底的治理服務(wù)網(wǎng)。

多元協(xié)同破難題,構(gòu)建共治新格局。在連山鼎府小區(qū)的治理突圍中,襄陽(yáng)高新區(qū)始終緊扣“多元協(xié)同”核心,以破局物業(yè)費(fèi)收繳惡性循環(huán)為切口,以激活居民主體參與為關(guān)鍵,打破“各管一攤”的治理壁壘,構(gòu)建起“多方聯(lián)動(dòng)、全民參與”的共治新格局。針對(duì)物業(yè)費(fèi)收繳的惡性循環(huán),創(chuàng)新推行“服務(wù)提升先行+費(fèi)用協(xié)商跟進(jìn)”雙軌策略,一方面推動(dòng)物業(yè)聚焦居民需求落地108項(xiàng)治理任務(wù),以實(shí)打?qū)嵉姆?wù)改善贏得居民認(rèn)可;另一方面全面公開(kāi)公共收益、建立維修資金動(dòng)態(tài)公示制度,以透明化管理重建信任紐帶,物業(yè)費(fèi)收繳率從74%躍升至83%以上。建立“群眾提、專班辦、居民評(píng)”全過(guò)程人民民主閉環(huán),依托居民代表大會(huì)、樓棟議事會(huì)、線上平臺(tái)、《倡議書》等多元載體,廣泛征集文化廣場(chǎng)改造、“三車”管理等民生訴求200余條,解決率超98%;推行“雙周反饋、動(dòng)態(tài)征集”機(jī)制,每?jī)芍芄局卫磉M(jìn)展、收集新訴求,實(shí)現(xiàn)民意收集—任務(wù)派單—進(jìn)展公示—效果評(píng)議全鏈條貫通,推動(dòng)居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q策者”與“監(jiān)督者”。

品牌賦能添活力,激活自治新動(dòng)能。襄陽(yáng)高新區(qū)以“品牌化驅(qū)動(dòng)基層治理”為抓手,推動(dòng)?xùn)|風(fēng)街道連山鼎府社區(qū)打造“鼎呱呱”志愿服務(wù)品牌,通過(guò)品牌引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù)、模式創(chuàng)新,破解民生難題,喚醒居民自治意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“單向管理”到“多元自治”的治理升級(jí)。整合100余名志愿者力量,圍繞環(huán)境監(jiān)督、矛盾調(diào)解、關(guān)愛(ài)幫扶六大板塊精準(zhǔn)發(fā)力:志愿者化身小區(qū)“美容師”,累計(jì)清理僵尸車500余輛、樓道雜物300處;當(dāng)好鄰里“和事佬”,化解鄰里糾紛80余起;做起特殊群體“貼心人”,為38戶特殊家庭定制“一對(duì)一”幫扶方案。創(chuàng)新“LOGO+二維碼+志愿馬甲”品牌標(biāo)識(shí)體系,完成商標(biāo)與專利申請(qǐng),居民掃碼即可了解服務(wù)項(xiàng)目、報(bào)名參與活動(dòng),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從分散行動(dòng)到品牌化傳播的躍升。如今“鼎呱呱”已成為小區(qū)治理的亮麗名片,不僅解決了一批民生難題,更喚起了居民的“主人翁”意識(shí),推動(dòng)自治理念從“要我參與”向“我要參與”深度轉(zhuǎn)變。

民生升級(jí)提品質(zhì),筑牢幸福新底座。襄陽(yáng)高新區(qū)始終錨定“以人民為中心”的發(fā)展坐標(biāo),聚焦居民“急難愁盼”,從細(xì)微處發(fā)力補(bǔ)齊生活短板,通過(guò)精準(zhǔn)施策、長(zhǎng)效管理,推動(dòng)民生服務(wù)品質(zhì)迭代升級(jí),為居民筑牢穩(wěn)穩(wěn)的幸福底座。連山鼎府社區(qū)黨委從居民高頻訴求切入,新增3處可承載500床被褥的集中晾曬區(qū),建成400個(gè)智能充電樁并規(guī)范停車標(biāo)線,破解晾曬難、充電難問(wèn)題;“開(kāi)北門”工程正式投用,打通居民出行“最后一百米”;文化廣場(chǎng)完成景觀翻新、展板更新與休閑桌椅增設(shè),打造居民休閑社交新陣地。緊盯房屋漏水民生痛點(diǎn),建立“快速響應(yīng)、閉環(huán)解決”機(jī)制,136戶漏水房屋中113戶已完成維修,剩余23戶正由物業(yè)協(xié)同施工方制定專屬維修方案;對(duì)電梯、公共照明、健身器材等設(shè)施實(shí)行“入戶征詢—?jiǎng)討B(tài)維護(hù)”全周期管理,推動(dòng)治理從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)判”,讓居民幸福感在家門口持續(xù)升級(jí)。

如今的連山鼎府小區(qū),物業(yè)費(fèi)收繳率穩(wěn)步提升,環(huán)境整潔優(yōu)美,服務(wù)貼心周到,居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。這套以黨建為“根”、協(xié)同為“脈”、品牌為“魂”、民生為“本”的治理模式,正為襄陽(yáng)高新區(qū)基層治理現(xiàn)代化注入源源不斷的活力,也為更多陷入治理困境的小區(qū),提供了可復(fù)制、可推廣的“鼎府經(jīng)驗(yàn)”。未來(lái),襄陽(yáng)高新區(qū)將繼續(xù)以黨建為筆,書寫更多幸福篇章,讓“治理痛點(diǎn)”持續(xù)轉(zhuǎn)化為“幸福亮點(diǎn)”!

編輯:韓夢(mèng)晨
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