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? 本報記者 葉偉 霍立峰

“以前，我雖然獲得了河北省‘技術(shù)能手’等榮譽，還是唐山市車工技能大師工作室領(lǐng)辦人，但由于學歷達不到要求，始終無法被認定為高層次人才。現(xiàn)在人才評定由企業(yè)說了算，我才有機會被評上‘骨干人才’?！?月19日，在談到人才評價時，中冶重工（唐山）有限公司高壓管匯事業(yè)部車工趙晨陽向記者袒露心聲。

這一變化，源于唐山高新區(qū)探索實施的一場關(guān)于人才評價的改革。2025年8月，《唐山高新區(qū)企業(yè)自主認定人才試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）出臺，賦予重點企業(yè)自主認定人才權(quán)限，實現(xiàn)“人才好不好，企業(yè)說了算”，讓一批懂技術(shù)、能攻堅、善管理的人才脫穎而出。

這一人才評價改革，正在落地見效。目前，唐山高新區(qū)已有26家重點企業(yè)自主認定高層次人才160名，其中“杰出人才”1名，涉及智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、安全應(yīng)急、醫(yī)藥健康和節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)集群，為唐山高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁的人才動能。

把評價權(quán)交給企業(yè)

制造業(yè)是唐山高新區(qū)經(jīng)濟的“壓艙石”。近年來，唐山高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)升級為突破口，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成了以機器人為引領(lǐng)的五大產(chǎn)業(yè)集群。截至2025年年底，唐山高新區(qū)機器人企業(yè)達260家，營業(yè)收入超95.7億元。

然而，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，人才評價機制曾一度成為“卡殼”環(huán)節(jié)。如何真正讓有實績、有能力的一線技術(shù)骨干、創(chuàng)新人才得到認可和激勵，從而進一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力，成為亟待解決的問題。

唐山高新區(qū)人社局副局長楊柳告訴記者，經(jīng)過多方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導致人才評價受阻的原因主要包括傳統(tǒng)人才評價標準和企業(yè)實際需求脫節(jié)；一些身懷絕技的能工巧匠因?qū)W歷、職稱等硬指標，被擋在高層次人才認定門外等。

找到了問題根源，《實施方案》適時出臺?！秾嵤┓桨浮访鞔_提出，各企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、崗位需求、發(fā)展階段等自身實際制定個性化實施細則，嚴格遵循“企業(yè)申請、政府核準、企業(yè)評價、政府備案”的規(guī)范流程，讓評價標準更貼合企業(yè)實際，做到引才更精準、用才更高效。

“評價人才，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！睏盍硎?，這項改革推動人才評價機制實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，即從“政府主導、企業(yè)參與”轉(zhuǎn)向“企業(yè)主導、政府服務(wù)”，從“四唯”導向轉(zhuǎn)向市場導向，從“評帽子”轉(zhuǎn)向“評本事”。

實績實技激發(fā)活力

“企業(yè)自主認定人才，不僅拓寬了企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才的通道，更激發(fā)了一線人才技術(shù)創(chuàng)新的積極性?！敝幸敝毓ぃㄌ粕剑┯邢薰救肆Y源部部長趙瑞雪說。

記者了解到，《實施方案》將高層次人才劃定為“頂尖人才”“杰出人才”“領(lǐng)軍人才”“拔尖人才”“骨干人才”5個層級，制定了以績定才、以技定才、以崗定才、以薪定才的評價“標尺”，讓不同領(lǐng)域、不同崗位的人才在產(chǎn)業(yè)一線各展其才、各盡其能。

河北鷹眼智能科技集團有限公司人力資源經(jīng)理任社濤表示，人才評價改革，對企業(yè)引才用才起到了積極作用，形成了“以產(chǎn)業(yè)聚人才，以人才興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

在具體實施過程中，企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況，制定不同的評價標準。唐山百川智能機器股份有限公司人力資源部部長李超表示：“我們評定人才主要看3點，即技能水平、研發(fā)貢獻、業(yè)績貢獻?！?/p>

這一創(chuàng)新性的改革舉措，實現(xiàn)了人才成長與企業(yè)發(fā)展雙向奔赴。

前不久，按照新的評價標準，唐山松下產(chǎn)業(yè)機器有限公司制造部工藝課機器組主管苑俊杰被評為“領(lǐng)軍人才”。記者了解到，在該公司機器人鑄件成本合理化項目中，苑俊杰牽頭攻克了多項工藝技術(shù)難題，并主動對接超過20家潛在供應(yīng)商，大大降低了機器人鑄件毛坯的采購成本，預(yù)計每年可節(jié)約采購成本700多萬元。

苑俊杰說：“獲評‘領(lǐng)軍人才’，我心里特別高興。這體現(xiàn)了公司對我工作成績的認可。今后，我將繼續(xù)努力鉆研，為公司和唐山高新區(qū)制造業(yè)發(fā)展貢獻更多力量?！?/p>

中信重工開誠智能裝備有限公司算法工程師崔擇民因研發(fā)移動機器人自主導航系統(tǒng)，被評為“骨干人才”?！霸u上‘骨干人才’，我的薪酬待遇提升了。未來，我將帶領(lǐng)團隊進一步優(yōu)化自主導航系統(tǒng)，讓機器人在不同場景中更智能。”崔擇民說。

唐山高新區(qū)企業(yè)自主認定人才改革，不僅為企業(yè)引才育才用才注入了新的激勵動能，更為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了人才支撐。

“這項改革，能夠精準地識別出真正懂技術(shù)、懂市場、懂管理的復(fù)合型人才，讓科技人才的價值在產(chǎn)業(yè)一線得到充分體現(xiàn)，也讓技術(shù)團隊能夠心無旁騖地專注于技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化?！碧粕礁咝聟^(qū)首批企業(yè)自主認定的“杰出人才”、國創(chuàng)生物科技（唐山）有限公司董事長張東遠說。

精準服務(wù)保駕護航

在推進人才評價改革過程中，唐山高新區(qū)聯(lián)合專業(yè)團隊，推出涵蓋安居、醫(yī)療、教育等七大類16項精準服務(wù)，著力營造“近者悅、遠者來”的人才生態(tài)。

以“骨干人才”為例，在職業(yè)賦能方面，隨需提供職稱評審政策咨詢，協(xié)助人才準備職稱申報材料；隨需提供人才資助項目申報信息，協(xié)助人才處理項目申報事宜。在護航健康方面，“骨干人才”每年可享受1次專業(yè)體檢服務(wù)。在子女成長方面，“骨干人才”可享受初高中子女升學咨詢、留學申請指導等服務(wù)。另外，唐山高新區(qū)還為“骨干人才”提供房屋清潔等服務(wù)，讓他們有了獲得感和歸屬感。

“以前很少主動體檢，現(xiàn)在有了免費體檢服務(wù)，對我有著實實在在的幫助，切實感受到了唐山高新區(qū)對人才的重視?！碧粕桨俅ㄖ悄軝C器股份有限公司工業(yè)設(shè)計研究院副院長張大龍說，“在唐山高新區(qū)管委會的推動下，公司也將優(yōu)化政策，在工資、年終獎、職位晉升等方面向企業(yè)自主認定的人才傾斜。這有利于我們聚焦實際能力提升，目標更明確，干勁更足了?！?/p>

記者了解到，唐山高新區(qū)每年按一般公共預(yù)算收入2%設(shè)立人才發(fā)展專項資金，重點支持人才引進培育、優(yōu)化人才服務(wù)等。通過購買服務(wù)方式，唐山高新區(qū)為人才提供職業(yè)發(fā)展、家庭安居、子女教育等關(guān)鍵小事服務(wù)，切實讓人才感受到全方位關(guān)懷。唐山高新區(qū)還與金融機構(gòu)合作，提供業(yè)務(wù)手續(xù)費減免、個人貸款等專屬金融服務(wù)，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資金需求得到保障。

此外，唐山高新區(qū)還專門搭建了“企業(yè)自主認定人才系統(tǒng)”，實現(xiàn)“人才認定一件事”線上辦理?！巴ㄟ^簡化申報流程、減少申報材料、申報網(wǎng)上辦等舉措，讓企業(yè)自主認定人才服務(wù)更便捷?！睏盍硎?。

改革無止境，服務(wù)不停歇。楊柳表示，下一步，唐山高新區(qū)還將繼續(xù)出臺激勵企業(yè)引才育才政策，進一步豐富人才職業(yè)發(fā)展、生活配套等服務(wù)事項，讓服務(wù)覆蓋工作生活全場景。

唐山高新區(qū)供圖