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一家來自江西的游戲公司，為何將總部遷入衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊？一片曾經(jīng)功能單一的產(chǎn)業(yè)地帶，如何聚集起高端酒店與網(wǎng)紅夜市？一個(gè)入駐率顯著飆升的跨境電商園，背后是怎樣的運(yùn)營變革？一個(gè)傳統(tǒng)的地方國企，又如何設(shè)計(jì)出吸引數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新合作模式？

答案，隱藏在衡陽高新控股集團(tuán)一場持續(xù)數(shù)年的招商“破壁”實(shí)踐里。這家衡陽市屬國有投融資平臺(tái)沒有選擇在政策優(yōu)惠的“價(jià)格戰(zhàn)”中纏斗，而是刀刃向內(nèi)，發(fā)動(dòng)了一場從理念、路徑到機(jī)制的深刻變革。

他們以“全員招商”打破組織內(nèi)部的職責(zé)壁壘，讓招商從專業(yè)部門的“獨(dú)角戲”變?yōu)槿w員工的“協(xié)奏曲”；以“配套招商”打破“就產(chǎn)業(yè)談產(chǎn)業(yè)”的功能壁壘，用多元生活場景的“化學(xué)反應(yīng)”置換高端人才與產(chǎn)業(yè)；以“合伙運(yùn)營”打破傳統(tǒng)園區(qū)管理的利益壁壘，用市場化的“租金分成”將運(yùn)營商變?yōu)槔婀采摹昂匣锶恕?。而最新落地的“模式躍遷”，則打破了傳統(tǒng)政企合作的短期博弈壁壘，通過“保底租金+運(yùn)營激勵(lì)”機(jī)制，與高成長性企業(yè)結(jié)為面向未來的命運(yùn)共同體。

四次破壁，層層遞進(jìn)，招招指向同一個(gè)目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)能夠自我滋養(yǎng)、協(xié)同進(jìn)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這不僅是一份亮眼的年度成績單——441家企業(yè)入駐、5211萬元租金收入、562戶經(jīng)營主體凈增，更是一次關(guān)于地方國企在市場化進(jìn)程中角色重塑的深層探索。

組織再造

“全員招商”如何激活沉睡的“毛細(xì)血管”

變革的起點(diǎn)，往往源于對(duì)常識(shí)的重新審視。

“招商難道只是招商部門的事嗎？”衡陽高新控股集團(tuán)黨委書記、董事長龍武星的發(fā)問，觸動(dòng)了僵化的組織神經(jīng)。傳統(tǒng)模式下，招商是條塊分割的“專業(yè)活”，信息在部門墻內(nèi)淤塞，資源無法高效配置，響應(yīng)市場總是慢半拍。該集團(tuán)決心發(fā)動(dòng)一場“靜悄悄的變革”，將招商植入每一位員工的職責(zé)基因。

變革需要制度的手術(shù)刀。一紙《高新控股集團(tuán)全員招商任務(wù)分解書》，將數(shù)百萬平方米的資產(chǎn)盤活任務(wù)，分解至10支跨部門組成的“兼職”小分隊(duì)?？冃У膭傂話煦^與“招商引資先進(jìn)個(gè)人”的榮譽(yù)激勵(lì)，如同雙引擎，驅(qū)動(dòng)著技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政等背景的員工走出舒適區(qū)，學(xué)習(xí)成為招商觸角。

向栩科技的引入成為經(jīng)典案例。這家專注游戲直播買量的公司，其遷移決策并非源于某次孤立的拜訪。從集團(tuán)高層的戰(zhàn)略接洽，到駐外辦事處的產(chǎn)業(yè)情報(bào)傳遞，再到法務(wù)風(fēng)控、物業(yè)服務(wù)的快速響應(yīng)，一個(gè)由不同崗位員工環(huán)環(huán)相扣形成的“服務(wù)流水線”，高效消解了企業(yè)落地的所有顧慮。它的到來，不僅帶來了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，更驗(yàn)證了“全員招商”模式下，組織敏捷性與協(xié)同力的質(zhì)的飛躍。

數(shù)字是變革最客觀的注腳：一年內(nèi)，衡陽高新控股集團(tuán)累計(jì)接洽客戶超300次，衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊新增簽約企業(yè)419家，去化面積19.29萬平方米。招商動(dòng)態(tài)從《招商快報(bào)》上密集傳來：從深圳的智慧運(yùn)營合作，到西安的影視公司選址，再到杭州數(shù)據(jù)標(biāo)注項(xiàng)目的對(duì)接……一套“高層引領(lǐng)、駐外深耕、全員服務(wù)”的立體化招商體系已然成型。

“這不僅是任務(wù)的分解，更是招商文化與內(nèi)生動(dòng)力的重塑?！?span style="text-indent: 32px; text-wrap-mode: wrap;">衡陽高新控股集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理文昌金總結(jié)道。當(dāng)招商從部門的KPI轉(zhuǎn)化為全員的潛意識(shí)，國企便撕下了“行動(dòng)遲緩”的標(biāo)簽，展現(xiàn)出堪比經(jīng)營主體的靈活與效能。

場景革命

“配套招商”如何織就留住人心的網(wǎng)

企業(yè)引來，如何留住？人才入駐，何以安心？衡陽高新控股的招商團(tuán)隊(duì)在無數(shù)次與企業(yè)家的對(duì)話中，摸清了問題的另一面：沒有高品質(zhì)的城市生活，一切產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖都是空中樓閣。

于是，招商的戰(zhàn)場從寫字樓擴(kuò)展到整個(gè)生活圈。2025年6月，一份租賃面積達(dá)3.14萬平方米的協(xié)議，為準(zhǔn)五星級(jí)的旺鳴軒酒店落戶總部基地奠基。這絕非簡單的商業(yè)配套，而是一枚標(biāo)志性的戰(zhàn)略落子?！拔覀兊倪壿嬚趶摹a(chǎn)業(yè)吸附’轉(zhuǎn)向‘人才驅(qū)動(dòng)’，而留住人才，需要一張精心編織的生活服務(wù)網(wǎng)?！饼埼湫顷U釋道。

這張網(wǎng)，早已開始編織：由衡陽高新控股集團(tuán)文創(chuàng)公司打造的“雁鳴溪夜市”，躋身湖南省首批“夜經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)，日均3000人次的人氣，讓它成為片區(qū)活力的“點(diǎn)火器”。從高端商務(wù)宴請(qǐng)到市井煙火小吃，一張覆蓋多元需求、提升區(qū)域品位的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸清晰。

這種“配套先行”的策略，產(chǎn)生了奇妙的“化學(xué)反應(yīng)”。它顯著提升了區(qū)域的“黏性”?！耙郧跋掳嗪髨@區(qū)就空了，現(xiàn)在同事常約著去夜市，生活氣足了，團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性也好了?！币晃黄髽I(yè)管理者感慨。更重要的是，它形成了強(qiáng)大的反哺效應(yīng)。完善的配套成為招商談判中極具分量的籌碼，為引入廣州智行鋰能、南華核三力等一批新能源、高科技企業(yè)提供了關(guān)鍵助力，甚至吸引了特斯拉服務(wù)中心等高端商業(yè)項(xiàng)目的目光。

這標(biāo)志著衡陽高新控股的角色，已從傳統(tǒng)的“土地開發(fā)商”和“空間提供商”，深化為“城市生活場景的營造者”與“人才生態(tài)的培育者”。招商，不再是單一的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，而是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能融合共生的系統(tǒng)性工程。

利益重構(gòu)

“合伙運(yùn)營”如何讓專業(yè)的人瘋狂奔跑

解決了“誰來招”和“招什么”的問題，更深層的挑戰(zhàn)浮現(xiàn)：如何讓招來的企業(yè)留得住、長得好？傳統(tǒng)園區(qū)“二房東”式的收租管理模式，在激勵(lì)缺失與服務(wù)同質(zhì)化中日益乏力。

衡陽高新控股將跨境電商產(chǎn)業(yè)園作為“特區(qū)”，試水了一場徹底的利益重構(gòu)：推行“租金分成”模式。運(yùn)營商不再領(lǐng)取固定管理費(fèi)，其核心收益與招商去化率、租金收入深度綁定，真正與園區(qū)結(jié)為“命運(yùn)共同體”。

“身份一變，天地皆寬。”園區(qū)運(yùn)營負(fù)責(zé)人形容，“以前是‘雇傭軍’，琢磨怎么報(bào)預(yù)算；現(xiàn)在是‘合伙人’，絞盡腦汁想怎么招好商、服務(wù)好企業(yè)?！睓C(jī)制轉(zhuǎn)換釋放出驚人的市場化效能：運(yùn)營團(tuán)隊(duì)活用新媒體開展全國推廣，調(diào)動(dòng)一線城市資源進(jìn)行精準(zhǔn)招商，并為入駐企業(yè)提供從工商注冊(cè)、政策兌直到產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的“保姆式”服務(wù)。效果立竿見影：園區(qū)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了入駐率的顯著提升，吸引數(shù)十家電商企業(yè)聚集，其中超70%新客戶來自老客戶的“以商引商”。

這一成功模式迅速在頤高數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、湘南湘西高新軟件園等多個(gè)項(xiàng)目復(fù)制，實(shí)現(xiàn)年度運(yùn)營成本降低超千萬元。

戰(zhàn)略共生

“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”如何鎖定未來的指數(shù)級(jí)增長

如果說“合伙運(yùn)營”是與運(yùn)營服務(wù)方的利益重構(gòu)，那么如何與被招引的產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)從“房東—租客”關(guān)系，升維為長期命運(yùn)共同體？衡陽高新控股在引進(jìn)杭州眾望科技數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目中，給出了顛覆性的答案：創(chuàng)新性地采用“保底租金+運(yùn)營激勵(lì)”模式，與企業(yè)締結(jié)“戰(zhàn)略共生”關(guān)系。

這一躍遷，標(biāo)志著合作邏輯的根本性轉(zhuǎn)變：從“管理租金”轉(zhuǎn)向“投資未來”。模式摒棄了傳統(tǒng)的租賃思維，確立了“基礎(chǔ)租金保底、超額稅收共享”的框架。它精準(zhǔn)回應(yīng)了創(chuàng)新企業(yè)“前期投入大、爆發(fā)期收益高”的成長曲線，將國有資產(chǎn)的長期收益與企業(yè)創(chuàng)造的市場價(jià)值深度綁定。

“這不僅是招一個(gè)商，更是‘投資’一個(gè)未來?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋，“我們以保底租金降低企業(yè)初期成本，同時(shí)設(shè)定富有挑戰(zhàn)性的稅收目標(biāo)，以超額部分的分享作為對(duì)賭激勵(lì)。企業(yè)為贏得對(duì)賭，必須全力創(chuàng)新成長；我們?yōu)榉窒碓鲩L，必須提供最好的生態(tài)支持。雙方由此結(jié)成了深度綁定的戰(zhàn)略伙伴。”

這一模式，本質(zhì)上是構(gòu)建了一個(gè)“面向未來的發(fā)展共同體”；這一創(chuàng)新，標(biāo)志著衡陽高新控股集團(tuán)從“運(yùn)營合伙人”的召集者，進(jìn)化成為“戰(zhàn)略合伙人”的共創(chuàng)者，以國有載體作為“資本”，入股區(qū)域最具潛力的未來。

破壁之后

邁向“智慧生長”的生態(tài)未來

四次破壁，為衡陽高新控股構(gòu)建了招商新生態(tài)的完整閉環(huán)。從激活組織的“全員招商”，到黏住人才的“配套招商”，到激勵(lì)服務(wù)的“合伙運(yùn)營”，再到鎖定增長的“戰(zhàn)略共生”，一套從“引得來”、“留得下”到“長得好”的完整培育體系已然成型。

龍武星向記者透露，未來將聚焦智能與深度融合精準(zhǔn)發(fā)力。數(shù)字化，將成為驅(qū)動(dòng)生態(tài)進(jìn)化的“新引擎”，構(gòu)建統(tǒng)一的智慧園區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的跨越。生態(tài)化，將從“物理集聚”深化為“化學(xué)融合”，通過“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)知識(shí)、人才與資本的跨界流動(dòng)。

專業(yè)化，將在更廣闊的戰(zhàn)場復(fù)制推廣。歷經(jīng)檢驗(yàn)的“全員招商”方法論、“租金分成”與“運(yùn)營激勵(lì)”等合作模型，將作為標(biāo)準(zhǔn)化工具廣泛復(fù)制。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)參股企業(yè)的治理效能，確保生態(tài)擴(kuò)張過程中的風(fēng)險(xiǎn)可控與價(jià)值統(tǒng)一。

從打破內(nèi)部壁壘的“全員變革”，到重構(gòu)產(chǎn)城關(guān)系的“場景再造”，到重塑激勵(lì)的“合伙運(yùn)營”，再到共創(chuàng)未來的“戰(zhàn)略共生”，衡陽高新控股的“破壁四重奏”，正導(dǎo)向一個(gè)更具韌性、更富智慧、更能自適應(yīng)生長的未來。它的實(shí)踐表明，地方國企的轉(zhuǎn)型，不僅是職責(zé)的轉(zhuǎn)變，更是思維與算法的全面升級(jí)——從管理資產(chǎn)到運(yùn)營生態(tài)，最終成為一片生機(jī)勃勃的熱帶雨林的培育者、共建者與共享者。