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在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，老舊小區(qū)治理面臨物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、居民繳費(fèi)意愿低、公共事務(wù)參與不足等困境，導(dǎo)致“收費(fèi)難—服務(wù)差—矛盾多”的惡性循環(huán)長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重影響居民生活品質(zhì)與社區(qū)和諧穩(wěn)定。面對(duì)這一基層治理“老大難”問(wèn)題，襄陽(yáng)高新區(qū)選取基礎(chǔ)最差、矛盾最突出的6個(gè)小區(qū)為試點(diǎn)，探索開展黨建引領(lǐng)小區(qū)綜合治理工作，通過(guò)強(qiáng)化組織體系、凝聚群眾力量、服務(wù)民生需求等舉措，有效破解物業(yè)治理難題，重建居民信任，打破治理僵局，逐步構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、群眾參與、共建共享的基層治理新格局，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題小區(qū)”向“幸福家園”的根本性蝶變。

強(qiáng)化組織體系，筑牢治理根基。襄陽(yáng)高新區(qū)以連山鼎府小區(qū)試點(diǎn)小區(qū)為突破口，創(chuàng)新構(gòu)建“四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)”體系，組建“1+2+N”工作專班（1名街道黨工委書記牽頭、2名班子成員協(xié)同、多科室聯(lián)動(dòng)），為基層治理夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。構(gòu)建縱向貫通“社區(qū)黨委—小區(qū)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織鏈條，實(shí)現(xiàn)樓棟黨小組全覆蓋、黨員聯(lián)系服務(wù)到戶；橫向拓展，選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐物業(yè)企業(yè)，全面推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)；在自治層面，成立物業(yè)管理委員會(huì)（物管委），制定業(yè)委會(huì)換屆路線圖，并同步完成物業(yè)黨組織選舉，形成“黨建引領(lǐng)+居民自治”雙輪驅(qū)動(dòng)格局。目前，物業(yè)黨支部與物管委已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居民參與治理的積極性明顯提升，長(zhǎng)期困擾居民的樓道雜物堆積、僵尸車停放等問(wèn)題得到有效整治，基層治理效能顯著增強(qiáng)。

凝聚群眾力量，孵化治理品牌。以凝聚群眾力量為中心，襄陽(yáng)高新區(qū)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新整合資源，廣泛聽取民意解決群眾關(guān)切，居民參與治理的積極性與滿意度顯著提升。建立“每日雙調(diào)度、每周一總結(jié)”工作機(jī)制，將業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、居委會(huì)“三駕馬車”整合為六大功能板塊，系統(tǒng)制定涵蓋108項(xiàng)任務(wù)的《物業(yè)服務(wù)提升路線圖》，為物業(yè)服務(wù)提升提供清晰的行動(dòng)指南。以“一戶一檔”居民信息庫(kù)為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)標(biāo)注社區(qū)能人特長(zhǎng)，分類組建“雙報(bào)到”黨員、在職干部、熱心居民三支志愿服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)樓棟代表會(huì)議、文化廣場(chǎng)改造意見征集等多種渠道廣泛聽取民意，累計(jì)解決群眾關(guān)切問(wèn)題數(shù)十項(xiàng)。孵化出涵蓋環(huán)境監(jiān)督、矛盾調(diào)解、安全巡查等職能的“鼎呱呱”系列志愿服務(wù)品牌，吸納居民加入各類文體社團(tuán)，并實(shí)施“一老一小一困”關(guān)愛行動(dòng)。同時(shí)，創(chuàng)新打造“LOGO+二維碼+志愿馬甲”品牌標(biāo)識(shí)體系，完成商標(biāo)注冊(cè)與專利申報(bào)，獲市級(jí)主流媒體報(bào)道推介3次，居民議事參與率顯著提高，充電樁使用率穩(wěn)步上升，房屋漏水維修滿意度持續(xù)向好，形成了群眾積極參與、治理成效顯著的良好局面。

服務(wù)民生需求，提升空間品質(zhì)。襄陽(yáng)高新區(qū)以服務(wù)民生需求為核心，通過(guò)居民代表大會(huì)、雙周公示反饋等渠道構(gòu)建“群眾提需求、專班抓落實(shí)、居民評(píng)成效”的閉環(huán)管理機(jī)制，依托“鼎呱呱”志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展環(huán)境整治與便民服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境煥新、設(shè)施升級(jí)與空間優(yōu)化。拓寬居民反饋渠道，通過(guò)居民代表大會(huì)、雙周公示反饋等方式，及時(shí)回應(yīng)居民疑問(wèn)，形成“群眾提需求、專班抓落實(shí)、居民評(píng)成效”的閉環(huán)管理機(jī)制。聚焦人居環(huán)境改善，依托“鼎呱呱”志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展環(huán)境整治行動(dòng)，清理僵尸車500余輛和樓道雜物，修復(fù)架空層功能空間，實(shí)現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)全覆蓋；新增便民晾曬區(qū)3處（可容納500床被褥）、電動(dòng)自行車充電樁400個(gè)，規(guī)范停車標(biāo)識(shí)線，完成113戶房屋漏水維修工程；實(shí)施“開北門”便民工程，升級(jí)文化廣場(chǎng)景觀品質(zhì)，增設(shè)休閑桌椅，公共照明完好率持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)僵尸車、小廣告等問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，綠化帶養(yǎng)護(hù)周期縮短至15天，新增便民設(shè)施23處，居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。