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近日，2026年廣州市兩會現(xiàn)場，細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)成為代表委員熱議的核心議題。在全球醫(yī)藥研發(fā)邁入“第三次藥物革命”的浪潮中，廣州正以雄厚產(chǎn)業(yè)根基為依托，以南沙先行先試為突破口，以優(yōu)質(zhì)載體賦能為支撐，全力搶占細(xì)胞基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，書寫大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新篇章。

6500家企業(yè)+千億集群

廣州筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“護(hù)城河”

“細(xì)胞與基因治療是生物醫(yī)藥領(lǐng)域最具革命性的技術(shù)方向?！睆V州市政協(xié)委員賈強(qiáng)的論斷，精準(zhǔn)點(diǎn)出這一賽道的戰(zhàn)略價(jià)值。這份底氣，源于廣州積淀多年的產(chǎn)業(yè)根基——全市集聚超6500家生物醫(yī)藥企業(yè)，2024年產(chǎn)值逼近2000億元，構(gòu)建起從研發(fā)、臨床試驗(yàn)到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條。

同時(shí)，廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成“一核兩極多園區(qū)”的空間布局。細(xì)胞與基因治療也被明確納入廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。隨著全球醫(yī)藥研發(fā)從“小分子、大分子”時(shí)代邁向以細(xì)胞與基因治療為核心的“第三次藥物革命”，廣州正面臨著從產(chǎn)業(yè)跟隨者到規(guī)則制定者的歷史性機(jī)遇。

更值得一提的是，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)為廣州細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的平臺。“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化+廣州臨床與產(chǎn)業(yè)配套”的聯(lián)動模式，不僅有助于資源共享，還能促進(jìn)監(jiān)管互認(rèn)和市場互通，為細(xì)胞與基因治療產(chǎn)品提供更廣闊的應(yīng)用場景。正如在廣州市政協(xié)各界別委員代表座談會上，賈強(qiáng)委員提交的《深化生物醫(yī)藥“五長聯(lián)動”協(xié)同機(jī)制，加快布局細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)》提案：即高校校長、科研所長、企業(yè)董事長、醫(yī)院院長、職能局長協(xié)同合作，打通細(xì)胞產(chǎn)業(yè)從實(shí)驗(yàn)室到臨床轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

政策先行、錯位布局

南沙搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)

在這場產(chǎn)業(yè)革命中，南沙憑借特殊政策紅利，成為當(dāng)之無愧的核心突破口。依托《南沙方案》賦予的制度型開放權(quán)限，南沙率先放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械準(zhǔn)入限制，允許經(jīng)備案企業(yè)依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展限制類細(xì)胞移植治療技術(shù)臨床應(yīng)用，更明確落實(shí)外商投資企業(yè)參與干細(xì)胞、基因診斷治療技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的政策，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新松綁賦能。

差異化發(fā)展成為南沙產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵思路。廣州市政協(xié)委員、廣州市瑞因生命科學(xué)研究院院長張旭建議南沙重點(diǎn)聚焦“創(chuàng)新藥械研發(fā)+大健康服務(wù)”，打破產(chǎn)學(xué)研用壁壘，做大做強(qiáng)南沙生物谷、健康谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將其打造為細(xì)胞基因治療國際合作核心平臺。

賈強(qiáng)委員則建議南沙應(yīng)充分利用“先行先試開展細(xì)胞治療技術(shù)臨床應(yīng)用”這一政策優(yōu)勢，推動建立區(qū)域倫理協(xié)作審查平臺或互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)穗港澳細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí)，應(yīng)落實(shí)允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的政策。

廣州市政協(xié)常委，澳門工商聯(lián)會理事長歐家威介紹了澳門在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展，建議穗澳兩地政府共建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為細(xì)胞與基因治療產(chǎn)品提供更廣闊的應(yīng)用場景。同時(shí)，建議盡快細(xì)化操作細(xì)則，建立政策兌現(xiàn)“時(shí)間表”和“任務(wù)清單”，讓好政策真正落地見效。

眼下的南沙細(xì)胞產(chǎn)業(yè)，不僅是技術(shù)創(chuàng)新的“試驗(yàn)場”，更成為對接國際規(guī)則、探索監(jiān)管創(chuàng)新的“先行區(qū)”。

載體+服務(wù)雙向賦能

越秀iPARK打造企業(yè)成長沃土

產(chǎn)業(yè)的崛起，離不開優(yōu)質(zhì)載體的支撐。坐落于南沙慶盛樞紐的越秀iPARK粵港智谷，正以“從園區(qū)運(yùn)營到產(chǎn)業(yè)賦能”的升級路徑，構(gòu)建生物醫(yī)藥“熱帶雨林式”增長生態(tài)，成為細(xì)胞基因企業(yè)的核心聚集地。這里不僅坐擁科創(chuàng)轉(zhuǎn)化制度紅利與區(qū)位樞紐優(yōu)勢，更以全生命周期服務(wù)體系，破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。

目前，近20家優(yōu)秀生物醫(yī)藥企業(yè)匯聚粵港智谷，初步形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。集群效應(yīng)的背后，是一批領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)深耕。在粵港智谷，企業(yè)們以各自核心技術(shù)為支點(diǎn)，撬動細(xì)胞基因治療的全球競爭力。

接下來，隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加速建設(shè)、全流程服務(wù)體系的逐步落地，以及政企學(xué)合作的持續(xù)深化，南沙將進(jìn)一步釋放“先行先試”政策紅利，吸引更多優(yōu)質(zhì)生命健康企業(yè)與人才集聚，為細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“南沙力量”。越秀iPARK，也將積極踐行“引企、聚鏈、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，打造具有特色鮮明的生命健康產(chǎn)業(yè)集群，推動南沙成為大灣區(qū)細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)的核心承載地。

（圖片來源：廣州南沙）