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以“智治”破題 以“服務(wù)”暖心
阿拉善高新區(qū)“五個(gè)一”體系激活基層治理新效能
2026-01-06 14:00:56
來源:阿拉善高新區(qū)  作者: 奧日其楞 劉霞 劉潔

近年來,阿拉善高新區(qū)深刻把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的核心要義,創(chuàng)新構(gòu)建“五個(gè)一”智治工作體系,以規(guī)范化建設(shè)為抓手,將勞動爭議化解在源頭、解決在基層,讓“有糾紛找工會”成為職工安心之選,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、賦能基層社會治理注入工會力量。

一鏈預(yù)警,織密源頭防控“安全網(wǎng)”。阿拉善高新區(qū)堅(jiān)持把源頭預(yù)防作為勞動爭議治理的首要環(huán)節(jié),以“一函兩書”制度實(shí)施為突破口,構(gòu)建“動態(tài)評估+精準(zhǔn)預(yù)警+閉環(huán)處置”全鏈條防控體系。聯(lián)合綜治中心、人社、司法等部門建立勞動關(guān)系關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,對勞動合同簽訂、社保繳納、工資支付等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析研判,實(shí)現(xiàn)從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。目前,基層工會已成立勞動法律監(jiān)督組織131個(gè),選派監(jiān)督員169名,覆蓋率90%以上,聚焦防暑降溫、集體協(xié)商、勞動合同規(guī)范等重點(diǎn)領(lǐng)域,累計(jì)發(fā)出公開提示函5份,下達(dá)《勞動保障監(jiān)察建議書》3份,通過早介入、早預(yù)警、早處置,多元化解勞動糾紛,筑牢勞動權(quán)益保障第一道防線。

一站解紛,打造多元聯(lián)動“終點(diǎn)站”。阿拉善高新區(qū)打破部門壁壘、整合優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建“工會+仲裁+司法+人社”四方聯(lián)動機(jī)制,在綜治中心打造集咨詢、調(diào)解、仲裁指引、法律援助于一體的“一站式”工會法律服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。組建由工會干部、專業(yè)律師、勞動仲裁員、人民調(diào)解員代表組成的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討、師徒結(jié)對等方式提升專業(yè)化水平。建立“首接負(fù)責(zé)、分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制,對簡單糾紛當(dāng)場化解,復(fù)雜糾紛聯(lián)合會商處置。2025年以來,已為職工提供線上線下法律咨詢服務(wù)500余人次,勞動爭議案件結(jié)案率高達(dá)95.6%,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“小事不出企業(yè)、大事不出園區(qū)、矛盾不上交”,以高效處置贏得職工與企業(yè)雙重認(rèn)可。

一線陣地,架起服務(wù)職工“連心橋”。阿拉善高新區(qū)以“零距離服務(wù)職工”為目標(biāo),全面升級“工會驛站”服務(wù)功能,打造集維權(quán)服務(wù)、普法宣傳、矛盾調(diào)解于一體的基層治理前沿陣地。在工會驛站內(nèi)規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化普法角、工會法律服務(wù)點(diǎn),在三聚家景、五新化工等33家規(guī)上正常經(jīng)營企業(yè)掛牌成立職工維權(quán)服務(wù)和矛盾調(diào)處中心示范點(diǎn),推動工會服務(wù)向企業(yè)一線、職工身邊延伸。建立流動調(diào)解室,為職工提供“家門口”的法律咨詢、糾紛調(diào)解、權(quán)益指引等服務(wù),構(gòu)建起覆蓋園區(qū)職工與新就業(yè)形態(tài)勞動者的“15分鐘維權(quán)服務(wù)圈”。截至目前,在工會驛站累計(jì)開展普法宣傳20余場次,服務(wù)職工1000余人次,讓驛站成為職工信賴的“避風(fēng)港”和“暖心屋”。

一體共治,凝聚協(xié)同發(fā)力“強(qiáng)合力”。阿拉善高新區(qū)堅(jiān)持開門納諫、借勢借力,構(gòu)建“工會主導(dǎo)、社會參與、多元協(xié)同”的治理格局,推動勞動爭議治理從“單打獨(dú)斗”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變。積極鏈接律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)勞動爭議調(diào)解室等專業(yè)資源,充實(shí)基層調(diào)解力量,為復(fù)雜勞動爭議案件提供法律支撐和專業(yè)指導(dǎo)。深化建會企業(yè)勞動法律監(jiān)督委員會建設(shè),培育一批“懂法規(guī)、接地氣、善調(diào)解”的基層調(diào)解骨干,建立“以案定補(bǔ)”激勵機(jī)制,充分調(diào)動基層調(diào)解積極性。搭建企業(yè)與職工溝通橋梁,推廣“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”雙向互動模式,推動企業(yè)完善廠務(wù)公開民主管理制度,引導(dǎo)職工理性表達(dá)訴求,實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾內(nèi)部化解、基層化解,全面提升基層自治能力。

一網(wǎng)智辦,激活數(shù)字賦能“新引擎”。阿拉善高新區(qū)緊跟數(shù)字化發(fā)展趨勢,打造工會智能法律服務(wù)“一張網(wǎng)”,推動維權(quán)服務(wù)從“線下跑”向“線上辦”轉(zhuǎn)變。依托工會12351職工服務(wù)熱線,整合法律咨詢、線索交辦、調(diào)解預(yù)約等功能,職工通過手機(jī)即可便捷申請維權(quán)服務(wù)、法律援助,實(shí)時(shí)咨詢處理進(jìn)度,真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶享服務(wù)”。通過線上線下融合發(fā)力,打破時(shí)空地域限制,降低維權(quán)成本,讓工會法律服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效、更便捷。累計(jì)處理職工訴求100余件,服務(wù)覆蓋職工1000余人次,有效滿足新時(shí)代職工多元化、個(gè)性化維權(quán)需求。

下一步,阿拉善高新區(qū)將持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會實(shí)踐,進(jìn)一步完善“五個(gè)一”智治工作體系,在強(qiáng)化數(shù)字賦能、健全激勵機(jī)制、深化部門協(xié)同、擴(kuò)大品牌影響上持續(xù)發(fā)力,不斷探索維護(hù)職工合法權(quán)益新路徑,以更實(shí)舉措、更強(qiáng)合力化解勞動關(guān)系矛盾,為構(gòu)建平安幸福高新區(qū)貢獻(xiàn)更大工會力量!

編輯:韓夢晨
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