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為切實破解建設(shè)項目環(huán)評審批“審批環(huán)節(jié)多、企業(yè)找指標難、耗時長”的痛點，減輕企業(yè)辦事負擔，清遠高新區(qū)（清城區(qū)）行政審批局自9月起在清遠市率先推行建設(shè)項目環(huán)境影響評價“免實地勘查”新模式，即由企業(yè)和環(huán)評編制單位通過錄制視頻、拍攝現(xiàn)場照片等代替現(xiàn)場實地踏勘，以流程再造激活審批效能，為項目快速落地注入“新動能”。

現(xiàn)場勘查是環(huán)評審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)模式下，審批人員需實地核查項目現(xiàn)狀、建設(shè)內(nèi)容、污染防治措施及周邊環(huán)境敏感目標等，以此保障環(huán)評文件的真實性與準確性。

但這一過程中，需協(xié)調(diào)好業(yè)主單位、環(huán)評編制單位、評估單位、審批部門四方人員時間方可到項目現(xiàn)場踏勘，耗費時間和物力，不利于企業(yè)辦事。

“該模式既省時又省力，減少了企業(yè)跑腿次數(shù)和辦事成本！”清遠高新區(qū)（清城區(qū)）行政審批局相關(guān)負責人表示，“免實地勘查”是清遠高新區(qū)（清城區(qū)）行政審批局對環(huán)評審批的一項“微改革”措施，適用于清城區(qū)（清遠高新區(qū)）范圍內(nèi)建設(shè)性質(zhì)為新建且符合“不涉及‘未批先建’、周邊環(huán)境不復雜”的建設(shè)項目。符合條件的建設(shè)項目在提交環(huán)評文件時，可同步提出“免實地勘查”申請并提交項目信息表，經(jīng)審批人員審核后即視同完成項目的踏勘程序。

近年來，清遠高新區(qū)（清城區(qū)）行政審批局以“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”為目標，在環(huán)評審批改革中打出一系列“組合拳”：一是提前介入“靠前幫”，與重點項目主動對接，提前指導企業(yè)梳理環(huán)評需求，預判審批難點，避免企業(yè)“走彎路”；二是容缺受理“靈活辦”，對非核心材料缺失的項目，允許企業(yè)承諾限期補齊，先行啟動審批流程，縮短等待時間；三是告知承諾“減材料”，對符合條件的項目，企業(yè)書面承諾符合環(huán)保要求后直接獲批，縮短審批時間；四是分類管理“減負擔”，試點優(yōu)化環(huán)評分類管理，對谷物磨制、紡織及印染、服裝制造、石膏水泥制品制造、汽車制造等5個行業(yè)的合規(guī)項目，免于辦理環(huán)評手續(xù)，直接降低企業(yè)制度性交易成本。

下一步，清遠高新區(qū)（清城區(qū)）行政審批局將繼續(xù)圍繞環(huán)評審批痛點難點探索更多創(chuàng)新舉措，如環(huán)評與排污“兩證合一”審批等，讓項目審批“再加速”，同時亦明確“減流程不減質(zhì)量，減環(huán)節(jié)不減責任”，企業(yè)須嚴格履行環(huán)保承諾，確保項目建設(shè)、運營符合環(huán)保要求，共同守護好清遠的“綠水青山”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏”。

（圖片來源：清遠高新區(qū)）