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城市不僅要有高度，更要有溫度。在數(shù)字中國戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的當(dāng)下，智慧城市建設(shè)已成為提升城市治理現(xiàn)代化水平、驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

青島高新區(qū)以城市信息模型（CIM）平臺為核心抓手，在園區(qū)成功構(gòu)建“一張數(shù)字底圖、一個平臺統(tǒng)管、一套數(shù)據(jù)共享”智慧治理新格局，為城市注入強勁數(shù)字動能。建設(shè)成果不僅于2024年通過專家驗收，更斬獲“2025地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎”，成為國內(nèi)智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿范例。

系統(tǒng)謀劃，筑牢城市數(shù)字底座

面對城市治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，青島高新區(qū)錨定“打造一張數(shù)字底圖”目標(biāo)，聯(lián)合青島市勘察測繪研究院，協(xié)同推進(jìn)地形圖更新、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)及綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建等關(guān)鍵任務(wù)。

CIM平臺是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行工作的核心基礎(chǔ)性操作平臺，是智慧城市不可或缺的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和實體性信息基礎(chǔ)設(shè)施。青島高新區(qū)依托“急用先測、集中更新、統(tǒng)一管理”的工作機制，成功打造了覆蓋全區(qū)的CIM基礎(chǔ)平臺。該平臺深度融合遙感影像、建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)感知、人工智能解譯等前沿技術(shù)，構(gòu)建起涵蓋時空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控數(shù)據(jù)、工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)的七大類城市時空數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地上與地下、室內(nèi)與室外、陸地與海洋，以及歷史、現(xiàn)狀與未來的一體化多維多尺度數(shù)據(jù)融合。

此外，該平臺還集成了數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心、應(yīng)用中心、數(shù)字孿生全景決策中心四大核心功能，并具備遙感空間數(shù)據(jù)服務(wù)、基礎(chǔ)分析與融合展現(xiàn)、工程建設(shè)輔助監(jiān)管、工程遙感監(jiān)測四大“CIM+”建設(shè)工程遙感監(jiān)測服務(wù)能力，同時配套完善了數(shù)字化基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施，為智慧城市運行搭建起穩(wěn)固的“數(shù)字骨架”。

數(shù)據(jù)賦能，提升城市治理效能

CIM平臺并非簡單的“數(shù)據(jù)倉庫”，該平臺可以通過“匯聚—治理—共享—應(yīng)用”閉環(huán)數(shù)據(jù)價值鏈，實現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營全生命周期精細(xì)化管理。

在工程項目管理領(lǐng)域，平臺化身“數(shù)據(jù)軍師”，快速調(diào)取地質(zhì)條件、地下管線布局、周邊設(shè)施分布等多維關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為工程設(shè)計、施工、驗收各環(huán)節(jié)提供科學(xué)決策支撐，不僅大幅提升了項目審批效率，同時也效保障了工程建設(shè)質(zhì)量，讓城市建設(shè)每一步都“有據(jù)可依”。

在此基礎(chǔ)上，青島高新區(qū)還創(chuàng)新打造“數(shù)字孿生全景決策中心”與“重大工程進(jìn)度遙感監(jiān)測系統(tǒng)”。兩大系統(tǒng)如同“智慧之眼”與“決策之手”，實現(xiàn)對重點項目的實時監(jiān)管與動態(tài)評估，為城市運行提供可視化、可預(yù)測、可調(diào)控的智能支撐，助力城市治理者精準(zhǔn)把握運行細(xì)節(jié)，及時優(yōu)化策略，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、有序治理。

融合應(yīng)用，放大經(jīng)濟與社會效益

隨著CIM基礎(chǔ)平臺的不斷完善，青島高新區(qū)積極拓展“CIM+”應(yīng)用場景，推動平臺與城市更新、自然資源管理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急指揮等多元業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度融合，構(gòu)建“平臺賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、智慧引領(lǐng)”的城市發(fā)展新路徑。

在綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)方面，青島高新區(qū)依托“CIM+監(jiān)測技術(shù)”，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)、園區(qū)、公共機構(gòu)碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測與分析，搭建全覆蓋的碳排放智慧監(jiān)測體系，助力園區(qū)在節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的道路上加速邁進(jìn)。在經(jīng)濟提質(zhì)與資源優(yōu)化層面，該平臺打通數(shù)據(jù)壁壘，推動數(shù)據(jù)資源跨部門、跨系統(tǒng)共享共用，有效避免了重復(fù)建設(shè)，提升了資源配置效率，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。在民生服務(wù)與社會治理方面，該平臺助力城市管理實現(xiàn)“可視化監(jiān)管、智能研判、快速響應(yīng)”，顯著提升了城市治理透明度與公眾滿意度，讓智慧城市建設(shè)成果真正惠及企業(yè)與群眾，彰顯城市發(fā)展的“溫度”與“包容度”。

為確保CIM平臺長期穩(wěn)定運行，青島高新區(qū)同步推進(jìn)制度機制建設(shè)，出臺《高新區(qū)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺應(yīng)用管理辦法》等指導(dǎo)性文件，構(gòu)建起CIM平臺良性發(fā)展的“規(guī)則框架”。同時，青島高新區(qū)建設(shè)部常態(tài)化組織技術(shù)交流與培訓(xùn)活動，提升各方對CIM平臺的應(yīng)用能力，逐步形成“建設(shè)—應(yīng)用—優(yōu)化”的良性循環(huán)。

下一步，青島高新區(qū)將持續(xù)深耕CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)，進(jìn)一步拓展“CIM+產(chǎn)業(yè)”“CIM+治理”“CIM+服務(wù)”等多元應(yīng)用場景，構(gòu)建更智能、高效、綠色的城市運行體系。同時，加快完善空間數(shù)字資源管理制度，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置，讓數(shù)據(jù)成為驅(qū)動城市發(fā)展的核心引擎，全力打造宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化新城區(qū)，為全國智慧城市建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“高新樣板”與“青島經(jīng)驗”。

（圖片來源：青島高新區(qū)）