近日,陜西省發(fā)展改革委公布陜西省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)名單,榆林高新區(qū)和榆林市府谷縣成功入選。兩地以系統(tǒng)化改革、制度創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,在政務服務、項目落地、法治保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成了一批可在陜西省復制推廣的典型經(jīng)驗,為榆林市營商環(huán)境優(yōu)化提升提供了重要實踐支撐。
圍繞“高效辦成一件事”,兩地全面推進政務服務標準化、數(shù)字化、便利化改革。榆林高新區(qū)在陜西省首家配備24小時政務服務智能存儲柜,推出“全程網(wǎng)上辦+智能存儲柜”的創(chuàng)新審批模式,平均辦事時間壓縮80%以上,推動“不見面審批”“無感智辦”成為現(xiàn)實。府谷縣政務服務中心獲評榆林市五星級政務服務機構(gòu),“12345”市民熱線被授予“全國熱線攻堅克難典范”,群眾滿意度達95%。企業(yè)注銷“一件事”等4項改革被認定為省級“小切口”改革創(chuàng)新事項,“驗登合一”等5項舉措在陜西省推廣。
在項目審批方面,榆林高新區(qū)深化“標準地+承諾制”改革,推行“紅藍章”審批和“五個一”包抓機制,項目落地周期縮短40%以上,驗收時間壓縮50%,推動實現(xiàn)項目“選址即設(shè)計”“拿地即開工”。府谷縣設(shè)立聯(lián)審聯(lián)批專班,實施“交地即交證”,推動審批效率顯著提升。兩地還共同開展“竣工聯(lián)合驗收”,將多個專項驗收整合為“一件事”,變串聯(lián)為并聯(lián),加速項目投產(chǎn)達效。
在要素保障方面,榆林高新區(qū)通過國企民企協(xié)同機制,以優(yōu)惠價格穩(wěn)定供應工業(yè)原料,蒸汽價格降至西北最低水平;建成公共管廊、專用管道和標準化廠房,實現(xiàn)原料“一站式”輸送。府谷縣創(chuàng)新工業(yè)用地彈性供應方式,推進鐵路專用線和航空物流建設(shè),全面提升要素保障能力。
在法治環(huán)境建設(shè)方面,榆林高新區(qū)推行科技型執(zhí)法和信用分級分類監(jiān)管;府谷縣布設(shè)陜西省首臺縣級政務大廳征信自助查詢機,通過“信易貸”發(fā)放信用貸款14.5億元。兩地還創(chuàng)新政企溝通機制,榆林高新區(qū)開展領(lǐng)導坐窗口主題日活動,府谷縣設(shè)立60處營商環(huán)境會客廳,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
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