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? 本報(bào)記者 葉偉

今年政府工作報(bào)告提出，培育發(fā)展未來能源、量子科技、生物制造、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。其中，未來能源首次被寫入政府工作報(bào)告，而且位居眾多前沿賽道首位。

“這一戰(zhàn)略部署具有鮮明的風(fēng)向標(biāo)意義，標(biāo)志著我國能源戰(zhàn)略正在進(jìn)行一場深刻的迭代與升維，能源轉(zhuǎn)型正從規(guī)模擴(kuò)張向體系升級深度演進(jìn)，一個(gè)更加清潔、安全、高效的能源未來正在加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。”國家發(fā)展改革委國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員肖宏偉表示。

未來能源具有5個(gè)特征

事實(shí)上，未來能源并非新概念，近年來在我國產(chǎn)業(yè)政策中已有所提及。

2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》提出，未來能源聚焦核能、核聚變、氫能、生物質(zhì)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“采集—存儲(chǔ)—運(yùn)輸—應(yīng)用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能，推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。

“未來能源并非特指某一種單一能源，而是由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)、目前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期、具有廣闊應(yīng)用前景的能源新形態(tài)。”肖宏偉說，從特征上看，未來能源體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代屬性與技術(shù)屬性，可以概括為5個(gè)關(guān)鍵詞：綠色性、顛覆性、戰(zhàn)略性、融合性、經(jīng)濟(jì)性?！斑@5個(gè)特征共同構(gòu)成未來能源的‘畫像’，也指明了攻關(guān)的方向?！?/p>

近年來，我國在氫能、新型儲(chǔ)能、核聚變等領(lǐng)域已取得突破。目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全球第一，2025年氫氣產(chǎn)量超3700萬噸，綠氫產(chǎn)能超過25萬噸/年。截至2025年12月，我國新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)144.7吉瓦。此外，我國磁約束聚變研究處于國際第一方陣，“人造太陽”EAST裝置持續(xù)刷新世界紀(jì)錄。

“未來能源正處在實(shí)驗(yàn)室階段或者小規(guī)模應(yīng)用階段。未來，它將通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，可能成為未來的主力能源?！碧旌瞎饽芄煞萦邢薰径麻L高紀(jì)凡說。

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長李臻表示，新型儲(chǔ)能是發(fā)展未來能源的核心基石與必備支撐，“新型儲(chǔ)能是建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳的重要技術(shù)支撐，也是構(gòu)建新型能源體系的重要支撐?！?/p>

孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎

專家認(rèn)為，從“新能源”到“未來能源”，一詞之變背后是對我國能源發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)知的深化與系統(tǒng)性升維。

“未來能源是新能源的升級版、前瞻版、顛覆版。”李臻說，在風(fēng)光新能源的基礎(chǔ)上，未來能源是通過顛覆性技術(shù)打破傳統(tǒng)能源局限性，打造清潔、安全、永續(xù)、智能的能源新生態(tài)，是支撐新型能源體系、孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。

“布局未來能源是筑牢國家安全基石的‘先手棋’，是搶占全球競爭制高點(diǎn)的‘加速器’，也是打通綠色轉(zhuǎn)型路徑的‘關(guān)鍵一環(huán)’?！毙ず陚ケ硎荆鳛槭澜缱畲蟮哪茉聪M(fèi)國，我國通過前瞻布局核聚變、綠色氫氨醇等前沿技術(shù)，構(gòu)建“綠電—綠氫—綠色燃料”內(nèi)循環(huán)體系，從根本上降低對外部油氣的依存度，真正把能源的“飯碗”端在自己手里。同時(shí)，這將推動(dòng)我國從能源技術(shù)的“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。此外，未來能源為鋼鐵、航空等“硬骨頭”行業(yè)提供切實(shí)可行的脫碳方案，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。

肖宏偉說，今年政府工作報(bào)告首次將“未來能源”寫入其中，意味著我國能源發(fā)展正在從解決“有沒有”的規(guī)模擴(kuò)張階段，邁向追求“好不好”的體系重塑跨越階段，其深意體現(xiàn)在3個(gè)跨越：從量的積累向質(zhì)的突破跨越、從路徑依賴向開放探索跨越、從單項(xiàng)突破向體系融合跨越。

需前瞻視野與系統(tǒng)推進(jìn)

如何培育和發(fā)展未來能源？業(yè)內(nèi)專家表示，這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具有仰望星空的前瞻視野，更需要腳踏實(shí)地系統(tǒng)推進(jìn)。

“強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，下好‘先手棋’。”肖宏偉表示，需加強(qiáng)前瞻性謀劃，為未來能源提供豐富的應(yīng)用場景。特別是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，如將氫能管網(wǎng)納入國土空間規(guī)劃。同時(shí)，未來能源研發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高，需要建立穩(wěn)定的投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的牽引作用，利用好國家低碳轉(zhuǎn)型基金，引導(dǎo)社會(huì)資本成為“耐心資本”，敢于投、愿意投。

肖宏偉說，要加大對新一代儲(chǔ)能技術(shù)、核聚變關(guān)鍵材料、電解水制氫效率提升等基礎(chǔ)研究投入。同時(shí)，深化人工智能、高溫超導(dǎo)等先進(jìn)技術(shù)在能源領(lǐng)域的融合應(yīng)用，以顛覆性技術(shù)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。此外，要深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時(shí)，積極參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）等大科學(xué)計(jì)劃，在開放合作中提升自身能力，提升我國在全球能源治理中的話語權(quán)，讓未來能源更好地造福人類。

李臻表示，未來需要進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技根基；不斷拓展新的應(yīng)用場景，助力算電協(xié)同、綠色交通、零碳園區(qū)等領(lǐng)域的快速發(fā)展。

“行業(yè)企業(yè)要以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，立足當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著眼未來能源的長遠(yuǎn)布局，加速推進(jìn)未來能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)新能源與未來能源融合發(fā)展，助推能源強(qiáng)國建設(shè)?！备呒o(jì)凡說。