我國將持續(xù)強化陸??臻g要素供給,全力支撐“十五五”規(guī)劃的109項重大工程早落地、早開工。
自然資源部16日召開例行新聞發(fā)布會,介紹自然資源部、國家林草局近日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》。自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥說,為落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,通知目的是促進(jìn)各類要素資源高效配置,支持經(jīng)濟大省挑大梁,推動投資止跌回穩(wěn),有效激發(fā)民間投資活力。通知著眼于為地方解難題辦實事,破解工作難點堵點,進(jìn)一步優(yōu)化國土空間布局,完善自然資源要素保障政策,促進(jìn)“十五五”重點項目早落地、早開工,更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,助力“十五五”開好局、起好步。
據(jù)介紹,通知共十三條,內(nèi)容涉及優(yōu)化國土空間布局、提升要素配置效率、保障礦產(chǎn)開發(fā)、統(tǒng)籌存量增量、陸海統(tǒng)籌等。通知突出國土空間規(guī)劃“一張圖”,強調(diào)重大項目既要依托“一張圖”實施,也要通過“一張圖”加強監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法督察,既“放得活”又“管得好”,嚴(yán)守各類自然資源紅線底線,保障被征地農(nóng)民等各方合法權(quán)益。
自然資源部國土空間規(guī)劃局局長謝海霞說,國家發(fā)展規(guī)劃法、生態(tài)環(huán)境法典明確國土空間規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用,建立健全國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。國土空間具有唯一性,要通過“一張圖”,強化總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,統(tǒng)籌交通、能源、水利、文物保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)等各方面空間需求,消除空間矛盾沖突,聚焦“十五五”規(guī)劃部署的109項重大工程,健全部門協(xié)商機制,建立重點項目清單,加大保障力度,確保重大項目能夠早落地、早開工、早見效。
據(jù)介紹,通知還對各地年度新增建設(shè)用地不得超過盤活存量土地面積,“盤活一畝才能新增一畝”,新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),重點用好存量資源“精供優(yōu)供”,促進(jìn)企業(yè)“拿好地、建好房”,以及支持沿海城市解決游艇碼頭少、泊位少等基層關(guān)心的問題做了規(guī)定。
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