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本報訊（記者 羅曉燕）今年政府工作報告明確提出，打造低空經(jīng)濟等新興支柱產(chǎn)業(yè)。這已經(jīng)是這一概念連續(xù)第3年出現(xiàn)在政府工作報告中。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開高素質的人才隊伍。如何做好低空經(jīng)濟領域的人才培養(yǎng)工作？今年兩會期間，全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪接受本報記者專訪時表示，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)很熱，但人才培養(yǎng)不能跟風熱，要因校制宜、把握節(jié)奏。

“低空經(jīng)濟是技術密集型、人才密集型、資金密集型的行業(yè)，其底色是航空元素——載運工具是飛機，無論是有人還是無人駕駛?！眳侨时虢o低空經(jīng)濟下了一個科普定義：地面以上、3000米以下所有經(jīng)濟活動的總稱，主要包括交通類、工具類（如吊裝、巡檢、植保等）和娛樂類（如無人機表演、拍照等）三大類應用場景。

這個看似簡單的定義背后，是復雜的人才需求體系。2025年教育部啟動了低空經(jīng)濟國家急需人才培養(yǎng)項目。吳仁彪告訴記者，如今全國已有150多所普通高等學校開設低空經(jīng)濟相關學科專業(yè)，包括90多個博士點、50多個碩士點、120多個本科點，這還不包括很多職業(yè)院校。

“讓我比較擔心的是，現(xiàn)在大家都在一窩蜂上?！眳侨时胫毖裕m然現(xiàn)在很多學校都開設了低空經(jīng)濟相關專業(yè)，但是教材都沒有、教師隊伍也沒建起來，就開始招本科生，很可能導致教育質量參差不齊，甚至出現(xiàn)“一畢業(yè)就失業(yè)”的問題。

“低空經(jīng)濟的底色是航空元素，人才培養(yǎng)應該優(yōu)先發(fā)揮民航、航空航天類大學的主渠道作用，因為它們有基礎、有積累?！眳侨时胪嘎叮约赫龖茖W出版社邀請，牽頭組織編寫低空經(jīng)濟相關教材，編寫團隊以中國民航大學為主，匯集了校內(nèi)外多領域專家，包括兩本低空經(jīng)濟專著的作者。其中《低空經(jīng)濟導論》預計2026年年內(nèi)出版，希望能夠滿足當前急迫的教學需求。

對于社會上熱炒的“無人機操控員缺口100萬”，吳仁彪認為這是預期性的需求，而不是現(xiàn)在的需求。“無人機操控員屬于技能型人才，并不需要學歷教育。比如消費級無人機可以自己玩不需要培訓，而農(nóng)業(yè)植保、物流配送、巡檢等市場需求還不夠大，等市場足夠大了，再進行培訓也來得及?！?/p>

當前低空經(jīng)濟領域最缺哪類人才？吳仁彪給出明確答案：一是上游的研發(fā)制造類人才，包括飛行器設計制造和適航審定等，其中適航審定類人才缺口很大；二是中游的低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、低空裝備等人才，包括空管、通信、導航、監(jiān)視、氣象、無人機探測與反制等。

吳仁彪告訴記者，人工智能與低空經(jīng)濟的結合，是人才培養(yǎng)的新方向。他解釋道，傳統(tǒng)民航管理大飛機是人管為主、機器輔助，但低空經(jīng)濟具有“異構、高密度、高頻次、高復雜性”，傳統(tǒng)方式根本管不過來，必須靠人工智能和低空智聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)機器為主、人為輔。

對于有志于投身低空經(jīng)濟的年輕人，吳仁彪提出建議：年輕人要有信心，中國在與低空經(jīng)濟相關的新能源、5G通信和人工智能等關鍵技術領域在世界上處于比較領先的優(yōu)勢；大家要積極擁抱新技術，跟蹤新能源、新材料、航空航天、人工智能、衛(wèi)星通信與導航、6G通信等前沿技術的發(fā)展；要學習航空安全文化，熟悉無人機飛行管理條例，遵紀守法；要培養(yǎng)航空興趣，多參加航模和無人機比賽，提升動手能力。

“低空經(jīng)濟是新質生產(chǎn)力的典型代表，需要時間培育市場，更需要理性對待、腳踏實地?！眳侨时胝f，因地制宜，把握節(jié)奏，逐步釋放發(fā)展活力，這既適用于低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也適用于低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)。