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本報記者 羅曉燕

扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。今年政府工作報告對“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”作出重要部署，引發(fā)代表委員熱議。企業(yè)的主體地位究竟如何確立？創(chuàng)新路上的堵點痛點怎樣破解？全國兩會期間，多位代表委員從多個維度提出了真知灼見。

企業(yè)當(dāng)好創(chuàng)新的“出題人”

“我們國家的科研院所、大專院校，人才濟(jì)濟(jì)，做了很多科研，但有些跟實踐、跟需求不完全銜接。”在全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好看來，企業(yè)更熟悉市場變化、懂得市場需求，由企業(yè)當(dāng)“出題人”，與科研單位聯(lián)合攻關(guān)，成效很大。

劉永好舉例道，新希望集團(tuán)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合選育的“中新鴨”打破了中國肉鴨品種被壟斷的局面，榮獲國家科技進(jìn)步獎二等獎。該品種打破了國外白羽肉鴨的市場壟斷，已推廣幾億羽，讓中國的“鴨盤子”掌握在自己手里。

“報告對強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作出重要部署，充分體現(xiàn)了黨和國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)的高度重視和殷切期望?！比珖舜蟠?、四川長虹電子控股集團(tuán)（以下簡稱“長虹”）董事長柳江表示，長虹始終把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力，用豐富創(chuàng)新成果讓長虹這棵“老樹”不斷萌發(fā)“新芽”。

長虹歷來就有“產(chǎn)業(yè)報國”的基因，“十四五”時期完成一系列“卡脖子”技術(shù)和重大技術(shù)創(chuàng)新項目攻關(guān)，為航空航天、深海探測、5G通信等提供支撐。特別是近年來推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育了一批基礎(chǔ)制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。他舉例，2007年長虹收購瀕臨破產(chǎn)的華意后，通過升級改造、優(yōu)化管理，大幅提升效率，實現(xiàn)5秒下線一臺冰箱壓縮機(jī)，一躍成為全球第一大冰箱壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，全球每3臺冰箱就有1臺的壓縮機(jī)是長虹生產(chǎn)。

“企業(yè)的主體地位，絕不意味著成為‘向國家財政要錢的主體’?！比珖舜蟠怼㈤L三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶在接受本報記者采訪時鮮明指出，企業(yè)應(yīng)是創(chuàng)新需求的提出者、創(chuàng)新投入的承擔(dān)者以及創(chuàng)新成果的應(yīng)用者。

針對當(dāng)前政府應(yīng)用技術(shù)類項目多由專家主導(dǎo)立項、企業(yè)被動參與的現(xiàn)狀，劉慶建議進(jìn)行系統(tǒng)性改革，將“企業(yè)出資”作為識別真實產(chǎn)業(yè)需求的“金標(biāo)準(zhǔn)”。“只有企業(yè)愿意出資去解決的問題，才是真需求。政府可以配套支持，但企業(yè)必須同時作為出資方、評價方和應(yīng)用方貫穿始終?！?/p>

他以長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心推行的“眾籌科研”模式為例：圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同出資確定研發(fā)方向，長三角國創(chuàng)中心匹配部分財政資金，組織科研機(jī)構(gòu)開展定向攻關(guān)，從而推動高校院所的科研活動與產(chǎn)業(yè)需求深度對接。

資本要當(dāng)創(chuàng)新的“長跑搭檔”

政府工作報告還提出，對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機(jī)制。

劉慶認(rèn)為，這是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位更具體的體現(xiàn)?！斑@類企業(yè)大多擁有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性技術(shù)，產(chǎn)品新、市場驗證周期長，融資難度大。現(xiàn)在的金融資本一般都希望快進(jìn)快出，沒有綠色通道，企業(yè)很難獲得資金支持?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長黃群慧建議，依托政府引導(dǎo)基金撬動市場化耐心資本、風(fēng)險資本、創(chuàng)新資本，形成多層次具備容錯機(jī)制的融資體系。“既要支持培育數(shù)量充足的‘瞪羚’與‘獨角獸’企業(yè)，又要支持體量龐大的‘大象’企業(yè)尋求‘新增長曲線’?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會監(jiān)事長施乾平建議，建立民營企業(yè)創(chuàng)新容錯機(jī)制，針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式，提供一定試錯空間。

柳江建議，國家有關(guān)部門在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)審查等方面加快進(jìn)度，助力企業(yè)搶抓市場機(jī)遇。同時，建立更有耐心的高新技術(shù)支持政策和更加寬松的創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制，幫助企業(yè)進(jìn)一步堅定創(chuàng)新的信心決心。

讓工科教育扎根產(chǎn)業(yè)土壤

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，人才是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。

劉慶認(rèn)為，高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)與企業(yè)需求緊密銜接?！澳壳昂芏喔咝Ｈ园磳W(xué)科排名決定招生規(guī)模，而非依據(jù)企業(yè)實際需求。一些專業(yè)領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會已經(jīng)很少，僅僅因為學(xué)科排名靠前仍在大量招生?！彼麖?qiáng)調(diào)，我國工科博士畢業(yè)生多數(shù)流向高校和科研院所，進(jìn)入企業(yè)的比例偏低，根源在于培養(yǎng)模式偏重論文發(fā)表，而非解決企業(yè)實際問題。

為此，他呼吁推動工科教育改革：依據(jù)企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)與招生規(guī)模，引入具有企業(yè)背景的教師，邀請企業(yè)專家進(jìn)課堂，并開放企業(yè)場景供學(xué)生實習(xí)?！斑@才是真正意義上的產(chǎn)教融合?！?/p>

談及對“十五五”期間強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的展望，劉慶提出三點期待：一是企業(yè)真正形成創(chuàng)新競爭力，打造具有市場競爭力的產(chǎn)品；二是高校與科研院所能夠切實幫助企業(yè)解決創(chuàng)新中遇到的技術(shù)與人才難題；三是在人工智能時代，企業(yè)不再被動等待高校輸送人才，而是主動參與人才培養(yǎng)全過程，構(gòu)建良性創(chuàng)新生態(tài)。