“‘十五五’時期,是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國的關(guān)鍵時期?!?月5日上午,在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”上,科技部部長陰和俊在談到“十五五”時期的科技工作重點安排和部署時表示,要牢牢把握科技強國建設目標,牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,牢牢把握國際科技競爭態(tài)勢,強化統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局,重點抓好四方面工作。

加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。全鏈條部署國家重大科技任務,加強基礎研究體系化布局,加強人工智能、量子科技等前沿領(lǐng)域的科技攻關(guān),著力解決創(chuàng)新發(fā)展中的卡點堵點問題,搶占科技制高點。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。將聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,讓“老樹發(fā)新芽”;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造更多萬億級產(chǎn)業(yè)集群;前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟增長點。
提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,強化協(xié)同創(chuàng)新。加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設,特別是要加強北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心的原始創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、頂尖人才集聚功能,打造科技強國建設的戰(zhàn)略支點。強化央地協(xié)同、部門聯(lián)動,一體推進教育科技人才發(fā)展,形成全國科技創(chuàng)新“一盤棋”格局。
打造世界一流創(chuàng)新生態(tài)。加強科技基礎能力建設,建設一批國家重大科技基礎設施,加強高端科研儀器攻關(guān),加強世界一流期刊和數(shù)據(jù)庫建設,推動創(chuàng)新資源開放共享。深化科技評價改革,加強科研誠信建設,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,大力發(fā)展科技金融,大力弘揚科學家精神。加強國際科技交流合作,積極參與、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。
“目前,我國‘三新’經(jīng)濟增加值占GDP的比重已超過18%;在全球工業(yè)研發(fā)投入2000強企業(yè)中,中國大陸企業(yè)有525家,占比達到26.3%。在全球百強創(chuàng)新集群排名中,我國的深圳—香港—廣州集群躍居全球第一,北京排名第四,上?!K州集群排名第六?!标幒涂≈攸c介紹了推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要進展和成效。
陰和俊表示,“十五五”時期,黨中央對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提出了新的更高要求,將堅持科技創(chuàng)新瞄準產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊依靠科技創(chuàng)新,擺脫過去“先有成果后轉(zhuǎn)化”的慣性思維,加快推動形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動的新格局,從而打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。重點要抓好四方面工作。
強化高質(zhì)量科技供給。抓緊部署實施一批國家重大科技項目,特別是加強集成電路、人工智能、生物制造、量子科技、腦機接口、核聚變能等領(lǐng)域的科技攻關(guān),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強有力的科技支撐。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點。要加快培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,支持企業(yè)主導產(chǎn)學研融通創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔更多攻關(guān)任務。進一步提高研發(fā)費用加計扣除比例,調(diào)動企業(yè)加大科技投入。
進一步促進科技成果高效轉(zhuǎn)化應用。關(guān)鍵是要深化科技成果轉(zhuǎn)化改革,統(tǒng)籌建設概念驗證、中試驗證平臺,加大應用場景培育和開放力度,讓新技術(shù)、新產(chǎn)品有更多應用場景。同時,大力發(fā)展科技金融,引導資本“投早、投小、投長期、投硬科技”,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供更多金融產(chǎn)品。
支持地方先行先試。引導各地立足資源稟賦,鍛造創(chuàng)新長板和特色產(chǎn)業(yè),鼓勵跨區(qū)域合作、城市群協(xié)同,支持推動各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
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