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“當前，外賣成為大眾日常消費的重要組成部分，然而，讓消費者點到‘放心外賣’‘品質(zhì)外賣’有時并不容易?！?6日，在市場監(jiān)管總局舉辦的食品安全專題發(fā)布會上，該局食品安全總監(jiān)孫會川指出，日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，部分外賣商戶地址、資質(zhì)造假，甚至平臺為圈地擴張而縱容失信商戶，罔顧食品安全責任。

孫會川介紹，為壓實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體責任，市場監(jiān)管總局近日制定出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，旨在織密責任之網(wǎng)，讓“流量”與“質(zhì)量”同行。

據(jù)介紹，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）從三個方面構(gòu)建治理體系。

一是緊扣平臺主體責任?！兑?guī)定》細化了平臺對商戶資質(zhì)審核、信息公示、過程管控等全鏈條責任，要求平臺必須擔起食品安全“守門員”職責，杜絕“只收傭金、不擔責任”的現(xiàn)象。

二是聚焦商戶規(guī)范經(jīng)營?！兑?guī)定》明確商戶必須具備實體經(jīng)營門店，且經(jīng)營項目、地址須與資質(zhì)證書一致；嚴格落實各項操作規(guī)范，不得在操作區(qū)外加工食品；不提供堂食服務(wù)的商戶須設(shè)置專門標識。

三是強化違法違規(guī)懲戒?！兑?guī)定》與《電子商務(wù)法》銜接，將外賣平臺納入統(tǒng)一監(jiān)管框架，罰款最高可達二十萬元；平臺主要負責人若故意違法、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的，可按其上一年度收入處以一倍以上、十倍以下的罰款。

針對備受關(guān)注的“幽靈外賣”問題，市場監(jiān)管總局餐飲食品司司長俞路表示，整治這一亂象必須溯本清源。《規(guī)定》要求平臺對商戶進行實質(zhì)性審查，通過實地核查等方式保證證照信息真實；同時，商戶資質(zhì)信息須與省級市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)核驗比對，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一源核驗”；此外，平臺至少每六個月對商戶信息核驗更新一次，將靜態(tài)準入轉(zhuǎn)化為持續(xù)跟蹤的“生命周期管理”。

“《規(guī)定》通過‘正源、清流、固本’三策并舉，構(gòu)建全方位、多層次的治理體系，有效鏟除‘幽靈外賣’的滋生土壤。”俞路表示，隨著新規(guī)深入實施，外賣商家將從“紙面的合規(guī)”變?yōu)椤翱梢姷恼鎸崱?，消費者將能更放心地享受網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)。