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導(dǎo)報觀察丨營商環(huán)境是軟實力也是競爭力
2026-02-24 14:36:28
來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報  作者: 張偉

? 張偉

5年看頭年,開局最關(guān)鍵。

從2026年開年的“新年第一會”,到陸續(xù)召開的地方“兩會”,多地不約而同地置頂營商環(huán)境,目標(biāo)直指經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

北京市“十五五”規(guī)劃綱要專章提出“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”,河北省在部署“十五五”發(fā)展藍(lán)圖與2026年重點工作時提出“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”;在廣東省、河南省、山西省、成都市、濟(jì)南市等地方“兩會”上,代表委員不約而同地聚焦?fàn)I商環(huán)境建言獻(xiàn)策,直言“營商環(huán)境是城市的軟實力,也是城市發(fā)展的競爭力”。

世界銀行的一組報告數(shù)據(jù),深刻揭示了營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系:營商便利度每提升1%,就能帶動生產(chǎn)總值增長0.15%,投資增長0.18%,出口增長0.58%。

以國家高新區(qū)為例。作為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),30多年來,國家高新區(qū)努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“高新事、高興辦”營商環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)景獨(dú)好。

工業(yè)和信息化部的公開數(shù)據(jù)顯示,2024年,178家國家高新區(qū)生產(chǎn)總值19.3萬億元,同比名義增長7.6%,占全國比重14.3%;集聚全國33%的高新技術(shù)企業(yè)、46%的專精特新“小巨人”企業(yè)和67%的“獨(dú)角獸”企業(yè),營收超億元的企業(yè)達(dá)到4.3萬家;貨物和服務(wù)貿(mào)易出口總額6萬億元,同比增長10.1%,占全國比重21%;全年新注冊外資(我國港澳臺統(tǒng)計在內(nèi))企業(yè)同比增長24.6%,實際利用外資占全國比重約40%。

拼發(fā)展,拼的就是營商環(huán)境。

如何以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)營主體之“強(qiáng)”,保高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”?

首先,堅持問題導(dǎo)向,以市場化推動營商環(huán)境再優(yōu)化。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,不斷完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,提升資源配置效率,同時著眼解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的難點堵點問題,確保既“放得活”又“管得住”。

其次,開展專項攻堅,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動營商環(huán)境新躍升。要從破除市場準(zhǔn)入壁壘、解決拖欠企業(yè)賬款、依法保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新平臺支撐、惠企政策取得實效等多方面發(fā)力,提升政策精準(zhǔn)性和可及性,確?;萜蠹t利直達(dá)快享。

第三,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效大提升。要設(shè)身處地幫助企業(yè)解難題、克難關(guān),千方百計、盡心竭力做好涉企社會公共服務(wù),當(dāng)好有求必應(yīng)、無事不擾的“店小二”。

營商環(huán)境只有更好,沒有最好。

“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興”。營商環(huán)境表面看是無形的“軟實力”,實則是發(fā)展的“硬支撐”。

“新年第一會”和地方“兩會”,以新氣象、新作為開啟新征程。堅持實事求是、久久為功,誰能“近悅遠(yuǎn)來”,誰能在市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境道路上跑出“加速度”,是人們所期待的。

編輯:韓夢晨
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