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? 張偉

目前，各城市2025年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布。上海市以5.67萬(wàn)億元的GDP總量，蟬聯(lián)中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大市。北京市緊隨其后，首次以GDP 5.2073萬(wàn)億元的成績(jī)躋身“5萬(wàn)億”陣營(yíng)，成為我國(guó)第二座GDP破5萬(wàn)億元的城市。

京滬兩地憑什么拿到“5萬(wàn)億”陣營(yíng)“入場(chǎng)券”？

“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”是其關(guān)鍵抓手。

從GDP貢獻(xiàn)看，京滬兩地“一騎絕塵”領(lǐng)跑全國(guó)，“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”功不可沒(méi)。

先看各自“王牌”。上海市浦東新區(qū)預(yù)計(jì)2025年GDP總量1.88萬(wàn)億元左右，占該市比重1/3左右。2025年北京市海淀區(qū)GDP同比增長(zhǎng)約7%，前三季度GDP已達(dá)萬(wàn)億元，占該市比重超過(guò)26%。

從產(chǎn)業(yè)布局看，京滬兩地硬核產(chǎn)業(yè)集群崛起，“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”舉足輕重。

上海市浦東新區(qū)創(chuàng)造了上海市約40%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、50%的金融業(yè)增加值和60%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。2025年，該區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)分別達(dá)到3500億元、4400億元和1800億元，總規(guī)模同比增長(zhǎng)8.3%，達(dá)到9700億元。

北京市海淀區(qū)形成1個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和4個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路、具身智能等重點(diǎn)領(lǐng)域率先布局。其中，軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占北京市比重約2/3。在2025年胡潤(rùn)中國(guó)人工智能企業(yè)50強(qiáng)榜單中，北京市有19家企業(yè)上榜，其中16家位于海淀區(qū)。

從引領(lǐng)示范看，京滬兩地以改革開放發(fā)揮開路先鋒作用，“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”盡顯崢嶸。

2025年，上海市浦東新區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)總體落地率超過(guò)95%，累計(jì)170項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)復(fù)制推廣；新增跨國(guó)公司地區(qū)總部23家、各類首店208家。

“十四五”以來(lái)，北京市海淀區(qū)深入推進(jìn)中關(guān)村新一輪先行先試改革，全力推動(dòng)24項(xiàng)改革措施全部落地見(jiàn)效，其中21項(xiàng)已經(jīng)在中關(guān)村示范區(qū)全域或全國(guó)推廣。2024年，海淀區(qū)實(shí)際利用外資17.66億美元，連續(xù)7年居北京市首位。

從發(fā)展規(guī)劃看，京滬兩地前瞻性、戰(zhàn)略性靠前發(fā)力，強(qiáng)區(qū)建設(shè)“一馬當(dāng)先”。

作為國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展的核心承載區(qū)，上海市浦東新區(qū)是上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易和科技創(chuàng)新中心“五大中心”定位強(qiáng)區(qū)，其重要性不言而喻。北京市海淀區(qū)則一直是北京市原始創(chuàng)新重要策源地、自主創(chuàng)新主陣地、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地。

綜上所述，以“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”支撐經(jīng)濟(jì)挑大梁，這一經(jīng)驗(yàn)值得其他城市借鑒和推廣；以“強(qiáng)區(qū)建設(shè)”思維推動(dòng)“5萬(wàn)億”和“萬(wàn)億級(jí)”城市遍地開花，更值得期待。