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1月31日，江蘇省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快創(chuàng)新生態(tài)建設(shè) 扶持科創(chuàng)型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），推出22條硬核政策舉措，構(gòu)建從企業(yè)梯度培育到創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化的全鏈條支持體系，打造激勵(lì)創(chuàng)新的“熱帶雨林式”生態(tài)。其中，對(duì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持成為新政亮點(diǎn)。

《措施》明確構(gòu)建“科技領(lǐng)軍企業(yè)—上市公司—獨(dú)角獸企業(yè)—專(zhuān)精特新企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—初創(chuàng)企業(yè)”六級(jí)梯度培育體系，設(shè)定清晰發(fā)展目標(biāo)：到2027年，力爭(zhēng)培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家左右，獨(dú)角獸（含潛在）企業(yè)300家左右，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6.7萬(wàn)家左右，國(guó)家入庫(kù)科技型中小企業(yè)突破10萬(wàn)家。其中，針對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)培育，將通過(guò)孵化器催生、龍頭企業(yè)裂變、外部引進(jìn)三種路徑，對(duì)首次入選權(quán)威榜單的企業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)支持。這一目標(biāo)與江蘇現(xiàn)有培育基礎(chǔ)緊密銜接，截至2024年，全省已擁有獨(dú)角獸企業(yè)49家，總估值達(dá)1025億美元，蘇州以21家位列全國(guó)城市第四，為政策落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在研發(fā)領(lǐng)域推行“企業(yè)出題、政府立題、科研解題、市場(chǎng)判題”模式，每年實(shí)施40項(xiàng)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)和80項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，企業(yè)牽頭占比分別不低于80%和65%；全省將建設(shè)100家標(biāo)桿孵化器和50家概念驗(yàn)證中心，推廣“大學(xué)科技園孵化+高新區(qū)轉(zhuǎn)化”模式；在資本支持方面，構(gòu)建“耐心資本+科技金融”協(xié)同體系，推出“蘇科貸”“人才貸”等多元化產(chǎn)品，建立創(chuàng)投機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)負(fù)面清單，鼓勵(lì)投早投小投硬科技。

改革創(chuàng)新成為新政核心驅(qū)動(dòng)力?！洞胧诽岢錾罨逃萍既瞬乓惑w改革，以人工智能、量子科技等領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn)，推動(dòng)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接；完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將高校科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金規(guī)模提至20億元以上，打通“實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線”轉(zhuǎn)化鏈路；優(yōu)化收入分配激勵(lì)，支持企業(yè)對(duì)核心科技人才實(shí)行“一人一議”協(xié)議薪酬，科研人員轉(zhuǎn)化成果現(xiàn)金激勵(lì)可不受工資總額限制。同時(shí)，打造“科技政策智算器”“一企來(lái)辦”等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，探索“沙盒監(jiān)管”模式，以服務(wù)升級(jí)護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展。

為營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的熱帶雨林式生態(tài)，《措施》提出構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資助、生活補(bǔ)助、場(chǎng)地補(bǔ)貼和擔(dān)保貸款“一條龍”扶持體系，積極培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家。支持地方建設(shè)青年友好型社區(qū)和園區(qū)，推進(jìn)人工智能OPC創(chuàng)業(yè)模式，培育智能原生新業(yè)態(tài)，打造青年創(chuàng)業(yè)友好省份。