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1月16日，市場監(jiān)管總局在食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)上宣布，《直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式發(fā)布，將于今年3月20日起施行。該規(guī)定針對(duì)直播帶貨中食品銷售亂象，從平臺(tái)責(zé)任、行為規(guī)范、禁售清單、監(jiān)管機(jī)制等方面提出系統(tǒng)要求，旨在壓實(shí)各方責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益。

近年來，食品已成為直播電商領(lǐng)域的重點(diǎn)銷售品類，但虛假宣傳、售賣過期食品、以普通食品冒充保健食品、誘導(dǎo)場外交易等問題屢見不鮮。消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)也常面臨舉證難、投訴無門等困境。

市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川指出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在入網(wǎng)審核、日常管理等方面存在缺位，且網(wǎng)售食品監(jiān)管中存在主體責(zé)任界定模糊、制度針對(duì)性不足等問題，迫切需要完善全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)介紹，《規(guī)定》共33條，涵蓋六大核心內(nèi)容：一是明確適用范圍，將直播平臺(tái)、直播間運(yùn)營者、主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入監(jiān)管；二是壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，要求平臺(tái)建立審查登記、風(fēng)險(xiǎn)管控等制度，配備專職食品安全管理人員，制定風(fēng)險(xiǎn)清單，建立監(jiān)測(cè)、調(diào)度與處置機(jī)制；三是區(qū)分主體責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間需公示許可信息，非食品經(jīng)營者需建立嚴(yán)格選品機(jī)制；四是細(xì)化禁止性要求，列出13類禁售食品，規(guī)范宣傳行為；五是強(qiáng)化監(jiān)管措施，將直播食品納入日常監(jiān)管與抽檢計(jì)劃，明確技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄可作為執(zhí)法證據(jù)；六是完善消費(fèi)者保護(hù)，要求平臺(tái)開通便捷投訴渠道并及時(shí)處理訴求。

發(fā)布會(huì)上，市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長母蘭進(jìn)一步說明，新規(guī)重點(diǎn)回應(yīng)了消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的三大痛點(diǎn)：問題食品流入直播間、虛假夸大宣傳、食品類別混淆誤導(dǎo)。

《規(guī)定》明確13類直播間禁售食品，包括使用非食品原料、添加有毒有害物質(zhì)、微生物或重金屬超標(biāo)、過期變質(zhì)、病死畜禽肉制品、無標(biāo)簽預(yù)包裝食品等，為直播食品劃出安全“紅線”。

同時(shí)，新規(guī)細(xì)化10項(xiàng)直播行為禁令，包括：不得通過技術(shù)手段改變食品真實(shí)性狀；不得暗示疾病防治功能；不得對(duì)非保健食品聲稱保健作用；不得混淆普通食品與特殊食品、藥品；不得虛假宣傳產(chǎn)地、成分、功效等。此外，要求直播時(shí)必須顯著提示與消費(fèi)者健康安全直接相關(guān)的信息。

母蘭表示，這些禁止性規(guī)定既細(xì)化《食品安全法》原則要求，又針對(duì)直播特點(diǎn)設(shè)定具體規(guī)則，通過明確“紅線”和“底線”，進(jìn)一步保障消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)。

孫會(huì)川強(qiáng)調(diào)，下一步市場監(jiān)管總局將開展政策解讀與培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好實(shí)施準(zhǔn)備，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，推動(dòng)直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。