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充分發(fā)揮火炬體系作用
加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
呂先志
習近平總書記指出，實現(xiàn)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的機遇與挑戰(zhàn)，我們必須加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能在大國博弈中贏得主動、把握先機。作為我國推動高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要部署，“火炬計劃”于1988年啟動，歷經(jīng)三十余年改革探索，如今已發(fā)展成為涵蓋國家高新區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科技型企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)、技術市場，以及高新技術產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計監(jiān)測與評價體系等多個關鍵要素的鏈式耦合系統(tǒng)—火炬體系。在不同歷史階段，火炬體系始終肩負著“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，擔綱科技和經(jīng)濟深度融合的重要任務。新形勢下，我們更需高擎與時俱進的火炬旗幟，傳承火炬創(chuàng)新精神，持續(xù)輸出促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效對接、深度融合的機制化、系統(tǒng)性解決方案，為國家高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供堅實支撐。
一、深刻理解火炬體系在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中的戰(zhàn)略功能
習近平總書記指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接?；鹁婀ぷ髦荚趧?chuàng)造、完善、優(yōu)化高新技術產(chǎn)業(yè)化的條件和環(huán)境，打造火炬體系，抓平臺建設、機制創(chuàng)新、企業(yè)培育，發(fā)揮主陣地、主力軍、主引擎作用，持續(xù)推動科技與產(chǎn)業(yè)形成雙向賦能新格局。
在推動高新技術產(chǎn)業(yè)化的進程中，火炬中心始終堅持主動研判我國科技與經(jīng)濟發(fā)展面臨的時與勢，錨定目標、謀實舉措，將火炬工作觸角延伸到創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)。圖為中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供圖
（一）以國家高新區(qū)為核心發(fā)揮主陣地作用
習近平總書記高度重視國家高新區(qū)建設，并作出系列重要指示，強調(diào)“高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器”，指出“高科技園區(qū)在科技自立自強中承擔著重大而光榮的歷史使命”，要求“建好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”等。這些重要指示，為國家高新區(qū)的發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
起步于“中關村電子一條街”，火炬體系的“排頭兵”目前已覆蓋所有省級行政單元，共有178家國家高新區(qū)以及依托66家國家高新區(qū)建設的23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，歷經(jīng)“工業(yè)園區(qū)－高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)－創(chuàng)新型園區(qū)”的迭代式發(fā)展，正加快邁向世界領先科技園區(qū)。從先行先試到示范引領，國家高新區(qū)堅決貫徹落實黨中央的決策部署，走出了一條具有中國特色的高新技術產(chǎn)業(yè)化道路，成為我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體以及推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的戰(zhàn)略高地。
強化策源出新，國家高新區(qū)建立高效資源配置機制，促進高水平創(chuàng)新資源圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求協(xié)同運作，集聚了全國25%的研發(fā)人員、70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、80%的全國重點實驗室，涌現(xiàn)出人工智能芯片、量子通信衛(wèi)星等大量原創(chuàng)技術、首發(fā)產(chǎn)品，孕育出一批集成電路、量子信息、生物醫(yī)藥等國家先進制造業(yè)集群。
強化改革立新，國家高新區(qū)聚焦核心技術攻關、人才引育、財稅金融與管理優(yōu)化，構建全周期“精準化”政策支持體系。自創(chuàng)區(qū)首創(chuàng)股權激勵、高企減稅、保稅監(jiān)管等30余項突破性政策全國推廣，有效破除創(chuàng)新要素流動壁壘，重塑科技與產(chǎn)業(yè)互動邏輯。
強化開放創(chuàng)新，國家高新區(qū)堅持“引進來”和“走出去”并舉，持續(xù)引進高水平創(chuàng)新資源，吸引高層次海外人才，搭建“組團出海”交流平臺，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。2024年出口總額、實際利用外資、PCT國際專利申請量分別占全國比重為21%、40%和50%，成為高新技術產(chǎn)業(yè)國際化的“橋頭堡”。
（二）以科技企業(yè)為骨干發(fā)揮主力軍作用
習近平總書記強調(diào)，各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，加強創(chuàng)新平臺建設，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接，爭當創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍。黨的二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
從先行先試到示范引領，國家高新區(qū)堅決貫徹落實黨中央的決策部署，走出了一條具有中國特色的高新技術產(chǎn)業(yè)化道路，成為我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體以及推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的戰(zhàn)略高地。圖為福州高新區(qū)。福州高新區(qū)供圖
火炬工作是我國第一次把市場機制引入科技領域，此后，火炬體系通過推動高新技術企業(yè)認定的組織管理、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的創(chuàng)立、生產(chǎn)力促進中心的建設發(fā)展、科技型企業(yè)孵化器和大學科技園的創(chuàng)建等扶植創(chuàng)新主體、構建孵化載體，營造有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技企業(yè)孵化的制度環(huán)境，培育壯大科技企業(yè)隊伍。
構建全周期科技企業(yè)培育體系呵護企業(yè)成長。以支撐高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)評價工作為根本，堅持統(tǒng)計分析和調(diào)查研究并舉，開發(fā)科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)，提升便捷性、延長服務鏈條。截至2024年底，有效期內(nèi)高新技術企業(yè)50.4萬家，全國入庫科技型中小企業(yè)達54.8萬家。
以賽為媒搭建眾創(chuàng)眾扶平臺激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動性。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽于2012年誕生，連續(xù)舉辦至今，匯集銀行、創(chuàng)投、創(chuàng)業(yè)孵化機構、行業(yè)專家等各類資源，配套“賽后跟蹤服務”，集成培訓輔導、融通對接、宣傳推廣等多元服務，成為企業(yè)與技術、資本、市場高效對接的重要通道。
串珠聚鏈強群促進企業(yè)能級躍升。組織實施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃與體系建設，構建區(qū)域創(chuàng)新體系和集群內(nèi)大中小企業(yè)融通發(fā)展機制。截至2024年底，全國193家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)投入強度達5.4%，全國44家火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地成為我國軟件產(chǎn)業(yè)核心載體，全國497家特色產(chǎn)業(yè)基地推動縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）以科技服務業(yè)為支撐發(fā)揮主引擎作用
習近平總書記強調(diào)，要依托我國產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強國家技術轉(zhuǎn)移體系建設，完善政策支持和市場服務，促進自主攻關產(chǎn)品推廣應用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。火炬工作實施初期便將孵化器和科技貸款列為重點內(nèi)容，火炬工作逐步支撐打造了以科技型企業(yè)孵化器和技術要素市場為核心的全鏈條、“全周期”轉(zhuǎn)化孵化服務體系。
作為火炬體系的“毛細血管”，科技型企業(yè)孵化器自1987年落地中國，從有到多、從多到大，完成“空間提供”到“生態(tài)運營”的跨越式發(fā)展，形成覆蓋全國、鏈接全球的孵化網(wǎng)絡。截至2024年底，全國已建成各類科技型企業(yè)孵化載體近1.5萬家，覆蓋95%縣級以上城市和50多個國家和地區(qū)，累計畢業(yè)企業(yè)逾34萬多家、上市（掛牌）企業(yè)超5000家。
作為火炬體系的“循環(huán)系統(tǒng)”，技術市場歷經(jīng)多年嬗變，已完成從技術交易到資源配置的功能拓展和使命演進，建成以三大技術交易所、12個國家技術轉(zhuǎn)移區(qū)域中心、36家國家技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地、420家重點技術轉(zhuǎn)移機構為支撐的技術轉(zhuǎn)移體系，與科技型企業(yè)孵化器形成轉(zhuǎn)化孵化協(xié)同閉環(huán)。截至2024年底，36家基地累計培訓技術經(jīng)理人11萬余人。2025年1－9月份，全國共登記技術合同64.4萬項，合同成交總金額4.8萬億元，同比增長18.3%。
二、牢牢把握火炬體系推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的實踐路徑
習近平總書記強調(diào)，要跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源，實現(xiàn)強強聯(lián)合，打造科技創(chuàng)新策源地。黨的二十屆四中全會作出“要加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”的決策部署。
當今科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度顯著加強，各學科、各領域交叉融合變得更加緊密并日益走向深入。同時，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，我國經(jīng)濟和科技的發(fā)展面臨著更多的不穩(wěn)定性不確定性。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在關鍵戰(zhàn)略領域整合資源、強化創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)力越來越成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的有效范式。
工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱“火炬中心”）是火炬體系的重要建設者和服務者，也是整合創(chuàng)新要素、集中優(yōu)勢資源、激活創(chuàng)新主體的重要平臺。自2023年由科技部轉(zhuǎn)隸到工業(yè)和信息化部以來，火炬中心更加注重科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展，更加注重科技和產(chǎn)業(yè)資源要素的統(tǒng)籌，強化高新區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)鏈之上、政府與企業(yè)、科技與金融以及內(nèi)外雙循環(huán)等五個維度的有機互動和高效協(xié)同，構建更為完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凝聚更強合力。
（一）著力構建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動新機制
國家高新區(qū)是促進創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的重要載體。一是以珠三角、長株潭、蘇南、鄱陽湖等跨行政區(qū)布局的國家自創(chuàng)區(qū)為抓手，探索新型治理模式和協(xié)調(diào)推進機制。二是以異地孵化、伙伴園區(qū)、飛地經(jīng)濟等點對點合作方式，推動東西合作、南北互動。三是推動成立京津冀、長三角、東北地區(qū)、中部地區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家高新區(qū)聯(lián)盟，并有序推進相應的火炬區(qū)域中心建設布局，形成區(qū)域間資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的新機制，進一步提升全國統(tǒng)一大市場的創(chuàng)新協(xié)同力量。
（二）著力打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新高度
當前，國家高新區(qū)已形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和開放創(chuàng)新的合作模式，但仍存在區(qū)域間利益共享機制不足、“內(nèi)卷式”競爭等突出問題。為更好培育和發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢、優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)力布局、提高產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新效率，火炬中心推動國家高新區(qū)相繼落地人工智能、納米新材料、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、光電子、新型顯示、稀土等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，與國家高新區(qū)聯(lián)盟共同形成“縱橫交錯”的立體協(xié)作網(wǎng)絡，打破“區(qū)域壁壘”“行業(yè)壁壘”“主體壁壘”，實行“成果共享、品牌共建、場景共拓、生態(tài)共治”，共同培育世界級先進制造業(yè)集群。
（三）著力開創(chuàng)政企協(xié)同聯(lián)動新局面
統(tǒng)籌發(fā)揮政策供給與服務保障作用，營造有序、高效經(jīng)營環(huán)境，是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的重要方面。為深化政企協(xié)同聯(lián)動，支撐保障企業(yè)創(chuàng)新活力和市場競爭力，一是開展“火炬科企對接”“火炬科技成果直通車”活動、開創(chuàng)“全國獨角獸企業(yè)大賽”等促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置和高效流動。二是支撐國家高新區(qū)綜合評價指標體系修訂，引導高質(zhì)量政府服務體系建設賦能營商環(huán)境升級優(yōu)化。
（四）著力做好科技金融這篇新課題
科技創(chuàng)新向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化需要金融活水的精準滴灌。但是，我國科技金融的發(fā)展存在信息不對稱、風險分擔機制不健全等痛點堵點。為系統(tǒng)化解科技企業(yè)融資難題，做好科技金融這篇大文章，火炬中心成立科技金融事業(yè)部，深度融入“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，加大科技金融服務力度。一是在政策端引導，支撐制定《關于金融支持新型工業(yè)化的指導意見》，協(xié)同構建上下貫通、運行暢通的一體化政策體系。二是在工具端創(chuàng)新，開發(fā)“企業(yè)硬科技屬性智能評價工具”，拓展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”應用場景，推廣投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權質(zhì)押、科技保險等創(chuàng)新產(chǎn)品，協(xié)同構建高適配的科技金融產(chǎn)品體系。三是在資源端布局，承辦金融街論壇、產(chǎn)融合作大會、AIC股權投資研討會，與交通銀行聯(lián)合成立“火炬交銀聯(lián)合創(chuàng)新實驗室”，不斷深化與風險投資、商業(yè)銀行、保險機構、證券市場等金融主體合作，協(xié)同構建產(chǎn)融深度融合的市場生態(tài)。
（五）著力拓展內(nèi)外雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展新空間
對內(nèi)協(xié)同與對外開放雙向發(fā)力，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的內(nèi)在要求。火炬中心著力構建多邊、多元、多層次國際合作機制，打造高規(guī)格開放載體，推動形成“雙向開放、多元參與、互利共贏”的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。一是搭建高端國際對話平臺，依托中關村論壇、浦江創(chuàng)新論壇及金磚國家新工業(yè)革命展等，共建全球創(chuàng)新生態(tài)；二是建設高水平國際創(chuàng)新示范區(qū)，推進中澳、中韓、中瑞等國別火炬創(chuàng)新園及“一帶一路”科技園區(qū)合作，精準支持企業(yè)“走出去”；三是強化全球資源對接，組織國家高新區(qū)、孵化器等赴匈牙利、瑞典、韓國、英國、瑞士、澳大利亞及東盟國家開展深度交流，促進創(chuàng)新要素高效跨境流動。
三、堅決扛牢火炬體系推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要使命
習近平總書記在湖北武漢考察時指出：“如果我們每一座城市、每一個高新技術開發(fā)區(qū)、每一家科技企業(yè)、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發(fā)展方向扎扎實實推進科技創(chuàng)新，那我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標?！?/p>
在推動高新技術產(chǎn)業(yè)化的進程中，火炬中心始終堅持主動研判我國科技與經(jīng)濟發(fā)展面臨的時與勢，錨定目標、謀實舉措，將火炬工作觸角延伸到創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)，推動建立、培育和凝聚各類創(chuàng)新平臺、機制、主體、要素，不斷匯集和輸出改革發(fā)展的新思路、新力量，支撐黨中央、國務院重大決策部署落地落實。
未來，我們將繼續(xù)用好歷史經(jīng)驗，堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揮火炬體系作用，努力當好“組織家”“動員家”“宣傳家”，整合資源、集合力量、集中精力，將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合精準推進到行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，細化到區(qū)域、企業(yè)、人才，為實現(xiàn)新型工業(yè)化貢獻火炬力量。
（一）當好“組織家”，強基固本
聚焦推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵路徑，加強火炬體系內(nèi)平臺、主體、要素、政策資源的統(tǒng)籌和力量組織，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等五鏈深度融合鍛長補短。
增加高質(zhì)量科技供給。深入實施政策試點“揭榜掛帥”行動，建立自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)“雙自聯(lián)動”標桿園區(qū)，發(fā)揮政策創(chuàng)新與疊加效應構建多元化、可持續(xù)科技投入機制。推動國家高新區(qū)規(guī)劃科教資源集聚區(qū)、共建分支機構，支持國家高新區(qū)建設國家級科技創(chuàng)新平臺基地，加快形成全球領先的創(chuàng)新策源地。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學研用各環(huán)節(jié)主體聯(lián)合攻關，主導或深度參與國際標準制定，充分利用國際資源和市場做大做強。
促進科技成果轉(zhuǎn)化應用。推進國家（中關村）火炬科創(chuàng)學院、火炬顛覆性技術孵化中心（長三角）建設，布局未來產(chǎn)業(yè)孵化基地、綜合中試平臺、火炬科創(chuàng)基地，打造“研發(fā)－熟化－產(chǎn)業(yè)化”一體化平臺矩陣。加速技術、數(shù)據(jù)、資本、人才要素深度融合，建設國家統(tǒng)一技術交易服務平臺和國家高新區(qū)綜合管理服務平臺兩大數(shù)字底座，打造“全國科技成果轉(zhuǎn)化應用一張網(wǎng)”。
（二）當好“動員家”，凝魂聚氣
構建多元主體協(xié)同機制，推動同向發(fā)力、同頻共振、同題共答。
強化黨建牽引。高效落實“第一議題”制度，常態(tài)化推進“黨委領學－支部研學－青年促學”三級學習機制，提高政治素養(yǎng)、深化理論武裝、加強作風建設。以黨建促團建帶工建，發(fā)揮國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟、全國高新區(qū)團指委以及全國高新區(qū)工會工作理事會作用，探索“黨建+”模式，推動黨建與業(yè)務深度融合，以高質(zhì)量黨建引領火炬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
培育人才筑基。聯(lián)動高新技術企業(yè)、高等學校、科技園區(qū)，探索“校企”“校地”合作辦學，加大科研助理崗開發(fā)力度，開展技術經(jīng)理人、孵化器從業(yè)人員培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)導師地方行，構建“科研助理－技術經(jīng)理人－創(chuàng)業(yè)導師”梯級培養(yǎng)體系。發(fā)揮大學科技園、海創(chuàng)園、留創(chuàng)園等載體作用，為海外及歸國人才提供一站式落地服務，構建火炬人才工作體系。
推動共建聚力。推動高校、科研院所深化“有組織科研”，建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的科研任務形成機制，開展場景驅(qū)動的聯(lián)合攻關。引導金融活水支持科技創(chuàng)新，暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，探索共建數(shù)字化科技金融實驗室，加快大灣區(qū)產(chǎn)融合作實驗室建設。加快推動“新華·火炬數(shù)字創(chuàng)新實驗室”“低空融合發(fā)展創(chuàng)新實驗室”形成標志性成果。
引進資源助力。加快國別火炬創(chuàng)新園建設，加強與StW（德國史太白基金會）、ANPROTEC（巴西國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進委員會）、Switzerland Innovation（瑞士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園）、KIC中國（在華韓國創(chuàng)新中心）、AABI（亞洲企業(yè)孵化協(xié)會）等國際機構合作，推進國際技術交易聯(lián)盟、國際科技創(chuàng)業(yè)合作組織、“一帶一路”科技園區(qū)合作聯(lián)盟等國際組織建設，鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“國際空間站”。
（三）當好“宣傳家”，擦亮品牌
發(fā)揮火炬體系引領作用，布局火炬創(chuàng)新文化培育網(wǎng)絡，構建立體化、分眾化、情感化宣傳體系，營造敢創(chuàng)新、樂融合、善協(xié)同的文化生態(tài)，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，凝聚共識、智慧與力量，共推科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，唱響中國經(jīng)濟光明論。
構建品牌體系。建立火炬標識CIS體系，制定火炬中心品牌運營方案和火炬品牌標志管理辦法，打造“高新優(yōu)企”“高新優(yōu)品”“高新優(yōu)服”等高新公共品牌，推廣“高新事·高興辦”“馬上就辦、真抓實干”等高新模式，發(fā)布火炬系列指數(shù)和統(tǒng)計產(chǎn)品，落地火炬研學基地、火炬閱空間，打造賡續(xù)火炬精神、傳播火炬品牌、交流火炬思想的精神陣地。
強化品牌內(nèi)核。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，營造風清氣正良好政治生態(tài)，夯實火炬廉潔內(nèi)核。突出“高起點、高速度、高效益”，體現(xiàn)“新思路、新辦法、新作風”，拍好國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)專題紀錄片，辦好火炬論壇，具象“創(chuàng)新、引領、服務、奉獻”的火炬精神內(nèi)核。深度挖掘、系統(tǒng)總結國家高新區(qū)推廣綠色低碳技術應用場景、新賽道培育、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力等標桿案例，彰顯又“高”又“新”的火炬文化內(nèi)核。
打造傳播矩陣。形成火炬體系自有平臺與外部合作伙伴協(xié)同、“中央媒體+行業(yè)媒體+新媒體”三維聯(lián)動的傳播體系。用好“火炬學社”“火炬講堂”“火炬學報”等青年工作宣傳陣地。發(fā)揮“火炬新聲”、《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》《中國高新區(qū)》?《中國科技產(chǎn)業(yè)》等行業(yè)媒體作用，常態(tài)化發(fā)布技術突破、產(chǎn)業(yè)成果、政策解讀。聯(lián)動工信傳媒、新華社中國經(jīng)濟信息社、中信出版等戰(zhàn)略合作伙伴，闡釋推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的邏輯理路，向世界傳遞“高新聲音”，講好“火炬故事”，共繪“創(chuàng)新中國”華章。
作者：工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志
來源：《新型工業(yè)化》2025年第12期
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