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日前，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體與支持就業(yè)融合發(fā)展、堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)統(tǒng)一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控統(tǒng)籌兼顧。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式，強(qiáng)化科技賦能，打造便捷化線上普惠小微產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)多樣化融資需求。

除總體要求外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還包括加力支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)、助力重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、強(qiáng)化信息歸集共享、加強(qiáng)組織實(shí)施4方面共14條具體舉措。

“加力支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)?！薄吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，探索設(shè)立融資擔(dān)保就業(yè)貢獻(xiàn)度指標(biāo)，構(gòu)建以就業(yè)貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的擔(dān)保資源分配機(jī)制，實(shí)施差異化再擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠。同時(shí)，創(chuàng)新專項(xiàng)金融產(chǎn)品服務(wù)，鼓勵(lì)銀行和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極制定吸納就業(yè)人數(shù)多、勞動(dòng)密集型小微企業(yè)專屬綜合性服務(wù)方案，并降低融資擔(dān)保門(mén)檻等。

助力重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，成為《指導(dǎo)意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)。比如，鼓勵(lì)有條件的地方積極支持應(yīng)屆和往屆高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人等十類重點(diǎn)就業(yè)群體以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，積極提供擔(dān)保增信服務(wù)，重點(diǎn)支持處于初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小微企業(yè)；提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放效率，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“快審、快批、快保、快貸”機(jī)制，等等。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到，健全跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，優(yōu)化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家融資擔(dān)保基金優(yōu)化全國(guó)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，為穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)就業(yè)人數(shù)、社保繳納等大數(shù)據(jù)，推動(dòng)融資服務(wù)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。