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4月13日，在中國(guó)科協(xié)組織下，中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)等16家單位共同起草的《全球人工智能治理科技社團(tuán)倡議》（以下簡(jiǎn)稱《倡議》）正式發(fā)布，內(nèi)容主要包括確保有益、賦能民生，恪守安全、防范風(fēng)險(xiǎn)，秉持公平、促進(jìn)均衡，交流互鑒、攜手合作，向善傳播、凝聚共識(shí)等，旨在推動(dòng)建立開放、公正、包容、有效的全球人工智能治理體系。

“人工智能快速發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，也為治理帶來全新挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、人工智能治理研究中心（清華大學(xué)）主任梁正表示，如今普通人可便捷使用各類人工智能工具，侵權(quán)、造假、偏見等問題的影響范圍與沖擊程度遠(yuǎn)超以往。

“在智能體涌現(xiàn)背景下，機(jī)器自主決策的責(zé)任歸屬、智能體被用于電信詐騙等犯罪行為、多智能體互聯(lián)互通引發(fā)數(shù)據(jù)跨境泄露、隱私侵權(quán)等問題，均超出傳統(tǒng)人工智能治理框架，對(duì)全球協(xié)同防控人工智能風(fēng)險(xiǎn)提出更高要求。”清華大學(xué)教授、中國(guó)通信學(xué)會(huì)智能體專委會(huì)主任崔勇表示。

目前，人工智能全球治理核心困境集中體現(xiàn)在三方面。梁正解釋：一是治理速度跟不上技術(shù)發(fā)展速度，這是新技術(shù)面臨的固有難題；二是地緣博弈帶來的國(guó)家間發(fā)展與能力分化，全球南北的人工智能發(fā)展鴻溝持續(xù)擴(kuò)大；三是社會(huì)公眾、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界對(duì)人工智能發(fā)展的認(rèn)知與技術(shù)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，難以形成治理共識(shí)。中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孫富春認(rèn)為，除了制度和標(biāo)準(zhǔn)層面的困境，技術(shù)本身也存在治理風(fēng)險(xiǎn)，例如人工智能的偏好、幻覺、造假等問題。

“而《倡議》立足科技社團(tuán)專業(yè)、中立、跨界的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)‘以人為本、智能向善’，與排他性治理小圈子形成本質(zhì)區(qū)別?！绷赫f，科技社團(tuán)以證據(jù)為基礎(chǔ)制定規(guī)則，其普惠性與開放性有望成為破解全球人工智能治理碎片化的關(guān)鍵。

為了推動(dòng)《倡議》落地，梁正提出多方面舉措：國(guó)家層面，結(jié)合“一帶一路”倡議與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)攜手，以人工智能助力減貧與可持續(xù)發(fā)展，向發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)；行業(yè)層面，依托人工智能醫(yī)院、人工智能學(xué)校等創(chuàng)新應(yīng)用方案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、教育資源普惠；同時(shí)筑牢數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、算法規(guī)范等底線，完善安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，讓人工智能規(guī)范落地、惠及民生。崔勇則建議科技社團(tuán)搭建國(guó)際交流平臺(tái)、深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，培養(yǎng)兼具技術(shù)與規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的綜合人才。