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山水相連的華北平原上，一張嶄新的科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)正在加速編織。

2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能”作出重要部署，明確提出將北京國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)范圍擴(kuò)展至京津冀地區(qū)。

這一部署，標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展邁入更深層次。早在2014年，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會時(shí)，就明確將實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略。如今，這片熱土正迎來科創(chuàng)協(xié)同、擴(kuò)容提質(zhì)的全新階段。

站在新的歷史起點(diǎn)，京津冀將如何把握機(jī)遇，攜手打造世界級的創(chuàng)新高地？行動，已經(jīng)是最好的答案。

十年布局，區(qū)域協(xié)同大勢漸成

國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)從“單點(diǎn)突破”向“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，揭示了我國創(chuàng)新布局的戰(zhàn)略升級。

北京市科委，中關(guān)村管委會黨組書記、主任張繼紅表示，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在強(qiáng)國建設(shè)全局高度作出的重大決策部署，是優(yōu)化國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力之舉，是對北京“四個(gè)中心”定位的進(jìn)一步強(qiáng)化，體現(xiàn)了“國家使命”與“城市戰(zhàn)略”的有機(jī)統(tǒng)一。

2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》獲批實(shí)施，明確將京津冀定位為“全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長新引擎”，對三地科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同提出了更高要求。

而在北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)之初，區(qū)域協(xié)同已被置于重要位置。2016年，《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心總體建設(shè)方案》印發(fā)，指出北京需在創(chuàng)新驅(qū)動與京津冀協(xié)同中發(fā)揮“引領(lǐng)示范和核心支撐作用”。

兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略彼此呼應(yīng)，共同勾勒出京津冀一體化發(fā)展的主線。十年協(xié)同，為北京國際科技創(chuàng)新中心的拓展儲備了豐富的資源、產(chǎn)業(yè)承載力和制度彈性；而北京國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，又持續(xù)賦能區(qū)域協(xié)同，推動京津冀走向更高質(zhì)量的發(fā)展。

2023年5月，在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來”“帶動河北有條件的地區(qū)更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，為三地共同打造科技創(chuàng)新高地指明了實(shí)踐路徑。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍分析，此次擴(kuò)圍將挖掘和整合京津冀地區(qū)的整體科研潛力與產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。進(jìn)一步整合三地稟賦，以北京的研發(fā)能力為龍頭，銜接天津的先進(jìn)制造與港口物流，激活河北的要素資源，打通從知識創(chuàng)造到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的完整鏈條。

三地同心，科創(chuàng)鏈條日益完善

中關(guān)村，是北京國際科技創(chuàng)新中心的“起點(diǎn)”，也是京津冀創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要“原點(diǎn)”。如今在京津冀，中關(guān)村已成為一個(gè)突破空間限制的高維度創(chuàng)新符號。

作為中關(guān)村在京外設(shè)立的首個(gè)創(chuàng)新中心，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心運(yùn)營十年來，已培育省級以上科技型中小企業(yè)400余家，成為京津冀科創(chuàng)協(xié)同的生動注腳。

北京天壇醫(yī)院神經(jīng)介入科主任李佑祥對此感受頗深，他在保定創(chuàng)辦了易度河北機(jī)器人科技有限公司。在寬敞的車間里，李佑祥向記者介紹，其團(tuán)隊(duì)研發(fā)的腦血管造影手術(shù)機(jī)器人二代樣機(jī)，已從北京實(shí)驗(yàn)室走向保定生產(chǎn)線。

保定市科技局局長石向東表示，“北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”已是成熟模式。京保之間技術(shù)、資本、人才高效流動，“坐高鐵30分鐘到河北的，不只是游客，還有專家和創(chuàng)業(yè)者”。

創(chuàng)新的世界里，行政區(qū)劃從來不是邊界，而是更為遼闊的舞臺。正如蘇劍所說：“要進(jìn)一步促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)高效流動與優(yōu)化配置?！?/p>

去年12月初，濱海中關(guān)村的新能源與高性能制造實(shí)驗(yàn)室中試平臺廠房正式竣工。該實(shí)驗(yàn)室于2024年由北京理工大學(xué)與天津?yàn)I海中關(guān)村合作共建，以深遠(yuǎn)海裝備增材制造的中試驗(yàn)證為核心任務(wù)。

在新廠房門口，實(shí)驗(yàn)室主任、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉長猛解釋了落地天津的緣由：“我們看中的是天津雄厚的海洋裝備制造基礎(chǔ)和完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，京津兩地空間相鄰、政策協(xié)同，讓科研能夠‘無縫銜接’。”

從研發(fā)轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)協(xié)作，京津冀的協(xié)同已深入肌理。位于三地產(chǎn)業(yè)走廊上的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北京亦莊），是京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，這里已匯聚三大整車企業(yè)，近百家零部件企業(yè)，拉動京津冀地區(qū)近600家配套企業(yè)“共造一輛車”。

北京經(jīng)開區(qū)高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局局長曾敏表示：“到2028年，經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模力爭突破3500億元，將充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，激活‘鏈主’企業(yè)的輻射帶動作用，賦能京津冀汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。”

一往無前，中心擴(kuò)圍再創(chuàng)機(jī)遇

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略與北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心因擴(kuò)圍而深度交匯?！皡f(xié)同”的核心優(yōu)勢，在于其能實(shí)現(xiàn)“動能聚合”而非簡單的“物理疊加”。北京市肩負(fù)“頭雁”使命，責(zé)任重大。

“未來，我們將在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同、高水平人才集聚、共建世界領(lǐng)先科技園區(qū)等方面一體謀劃，持續(xù)推動雄安、濱海、保定等地的合作園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)三地協(xié)同創(chuàng)新不斷走深走實(shí)?！睆埨^紅說。

北京市發(fā)展改革委黨組成員、市協(xié)同辦副主任、京津冀聯(lián)合辦副主任周浩介紹，接下來，京津冀將打造更加緊密的協(xié)同創(chuàng)新共同體，發(fā)揮在京國家實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高校等功能作用，持續(xù)提升重大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

自2020年由科技部批準(zhǔn)成立以來，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心不斷加快顛覆性項(xiàng)目在區(qū)域轉(zhuǎn)化落地。“我們將持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提升轉(zhuǎn)化效能?！敝芎普f。

從“一城輻射”邁向“三位一體”并非易事，需要三地共同發(fā)揮主觀能動性。在天津社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究所所長、京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心執(zhí)行主任孫德升看來，此次擴(kuò)圍是推動形成組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代城市群與都市圈的戰(zhàn)略一步，要在構(gòu)建戰(zhàn)略科技共同體、合力打造高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以及建立跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與利益共享機(jī)制等方面發(fā)力。

從打造核心“高峰”到培育協(xié)同“高原”，國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的“擴(kuò)圍”，標(biāo)志著我國創(chuàng)新體系步入一個(gè)更加成熟、更可持續(xù)的新階段。而這片“高原”，必將為更多“高峰”的涌現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)底座。