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制造業(yè)是立國之本、強國之基。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“任何時候中國都不能缺少制造業(yè)”“制造業(yè)必須筑牢”。
“十五五”規(guī)劃綱要明確“加快建設(shè)制造強國”，并提出保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。
進入“十五五”這一夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，持續(xù)夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。
強筋壯骨，筑牢經(jīng)濟底盤
3月底，在世界超級摩托車錦標(biāo)賽葡萄牙站比賽中，國產(chǎn)廠商“張雪機車”勇奪中量級組別兩連冠，打破國外品牌數(shù)十年壟斷。
2026年4月1日，工作人員在重慶兩江新區(qū)“張雪機車”生產(chǎn)車間整車總裝流水線上作業(yè)。新華社記者 黃偉 攝
外媒直言，“張雪機車”的成功體現(xiàn)了中國制造的實力，以及其背后堅實的產(chǎn)業(yè)支撐體系和完整的本土供應(yīng)鏈。
一個國家的競爭力，很大程度體現(xiàn)在制造業(yè)水平上。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
從“十三五”規(guī)劃綱要明確“實施制造強國戰(zhàn)略”，到“十四五”規(guī)劃綱要提出“深入實施制造強國戰(zhàn)略”，再到“十五五”規(guī)劃綱要部署“加快建設(shè)制造強國”，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求一以貫之、逐步深入。
記者在調(diào)研中深切感受到，各地各部門錨定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，正在持續(xù)推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
2026年3月17日在位于南京市江寧開發(fā)區(qū)的匯川技術(shù)南京基地生產(chǎn)車間拍攝的機器人產(chǎn)品。近年來，江蘇省將具身智能機器人納入未來產(chǎn)業(yè)重點布局，在南京、蘇州、無錫等多地建設(shè)具身智能機器人創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)采集訓(xùn)練中心，成立江蘇省具身智能機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。新華社記者 季春鵬 攝
環(huán)顧世界，百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，制造業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，遏制打壓加劇、競爭日趨激烈、追趕步伐加快。向內(nèi)看，我國制造業(yè)總體上大而不強，自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等有待提升，亟需加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人表示，“十五五”期間將補短板、鍛長板、搶先機，著力保持制造業(yè)合理比重，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，使發(fā)展根基更穩(wěn)、韌性更強，推動制造業(yè)實現(xiàn)從重點突破向全面領(lǐng)先的戰(zhàn)略性跨越。
“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網(wǎng)，504種主要工業(yè)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)量位居世界第一，重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升……憑借雄厚的“家底”，我國制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，為應(yīng)對世紀(jì)疫情、化解一系列重大風(fēng)險提供了堅實支撐。
2026年3月17日在上海巡天千河空間技術(shù)有限公司拍攝的精致遙感衛(wèi)星。上海G60衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地位于上海松江區(qū)九亭臨港松江科技城，是國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，也是上海打造商業(yè)衛(wèi)星及終端特色產(chǎn)業(yè)的核心陣地。新華社記者 張建松 攝
錨定2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化的目標(biāo)，“十五五”是推進新型工業(yè)化的重要攻堅期和制造業(yè)由大到強跨越的關(guān)鍵窗口期，必須推動制造強國建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
湖南“十五五”規(guī)劃綱要提出，滾動實施先進制造業(yè)高地標(biāo)志性工程；上海“十五五”規(guī)劃綱要明確，打響“上海制造”品牌；重慶“十五五”規(guī)劃綱要要求，高質(zhì)量建設(shè)制造強市……
“我國制造業(yè)已具備規(guī)模優(yōu)勢與創(chuàng)新基礎(chǔ)，‘十五五’時期保持戰(zhàn)略定力、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，完全有能力從‘跟跑’向‘并跑’‘領(lǐng)跑’跨越，為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ)。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛說。
提質(zhì)增效，鍛造發(fā)展新動能
眼下，在北京亦莊，人形機器人正緊張備戰(zhàn)半程馬拉松比賽。今年不少“選手”已能跑到每秒6米，配速堪比專業(yè)運動員水平。
2026年4月11日晚，一臺機器人在測試活動中奔跑。4月11日晚至4月12日凌晨，2026北京亦莊人形機器人半程馬拉松全流程全要素測試活動在北京經(jīng)開區(qū)舉行。新華社記者 鞠煥宗 攝
“十五五”開局之年，以人形機器人為代表的具身智能機器人越跑越“快”、越長越“高”，映射出中國制造攀“高”向“新”的奮進姿態(tài)。
“深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程”“提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平”“促進制造業(yè)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’”“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”……“十五五”規(guī)劃綱要以一系列硬核部署，勾勒出制造強國建設(shè)的“施工圖”。
制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。
工作人員在吉林化纖集團國興復(fù)材有限公司車間操控雕刻機加工碳纖維復(fù)材制件（2025年9月17日攝）。新華社記者 許暢 攝
不久前，我國自主研發(fā)的T1200級超高強度碳纖維正式發(fā)布，這是目前全球強度最高的工業(yè)化量產(chǎn)碳纖維?！暗靡嬗谶@項技術(shù)突破，國產(chǎn)大飛機可以更輕、深空探測邊界更遠(yuǎn)、新能源汽車?yán)m(xù)航更長，它為未來產(chǎn)業(yè)提供了更可靠的‘筋骨’。”研發(fā)負(fù)責(zé)人陳秋飛說。
北京開放首批50家制造業(yè)中試平臺；江蘇計劃再支持建設(shè)一批省級創(chuàng)新聯(lián)合體，包括高端制造、先進材料等方面；山東出臺“科工一體”行動方案，強化高質(zhì)量科技供給、創(chuàng)新型人才支撐等……各方以科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，找準(zhǔn)“卡脖子”環(huán)節(jié)，持續(xù)提升中國制造競爭力。
堅持高端化、智能化、綠色化和融合化，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，也是推動中國制造向價值鏈高端攀升的必然選擇。
2025年7月17日，在北京舉行的第三屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會上，參觀者在欣旺達(dá)展臺參觀磁懸浮輸送產(chǎn)線展示。新華社記者 鞠煥宗 攝
在深圳，不少制造企業(yè)正跨界融合，從“產(chǎn)品供應(yīng)商”向“綜合服務(wù)商”轉(zhuǎn)身：大疆從賣無人機硬件到提供“農(nóng)業(yè)植保解決方案”，相關(guān)服務(wù)收入占比超三成；動力電池企業(yè)欣旺達(dá)在打造六維磁懸浮生產(chǎn)線、數(shù)字孿生系統(tǒng)提升自身制造效能的同時，對外輸出智能制造解決方案。
今年前2個月，全國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.1%、裝備制造業(yè)增加值同比增長9.3%；“人工智能+制造”專項行動深入實施，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超30%；全國已累計培育綠色工廠8336家……
以高端為引領(lǐng)、以智能為引擎、以綠色為底色、以融合為路徑，一場新變革正深刻重塑中國制造新優(yōu)勢。
再塑格局，拓展產(chǎn)業(yè)新空間
2026年1月28日，在山東省榮成市石島管理區(qū)海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，船舶在進行維修（無人機照片）。新華社發(fā)（李信君 攝）
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
“長期以來，我國區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。”北京市社會科學(xué)院管理研究所副研究員王鵬說，促進資源要素有序流動，引導(dǎo)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移、區(qū)域合理分工，有助于形成聯(lián)動發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展格局。
當(dāng)前，我國穩(wěn)步推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，中國制造版圖不斷優(yōu)化，持續(xù)打開新空間、激蕩新活力。
協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化區(qū)域布局。北京總部研發(fā)核心技術(shù)、天津制造關(guān)鍵功能部件、河北廊坊組裝整機和測試驗證，北京精雕集團充分利用各地優(yōu)勢資源，在京津冀優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，實現(xiàn)了“一臺機床、三地智造”。
這是2025年5月16日在第四屆長沙國際工程機械展覽會上拍攝的大型礦山機械。新華社記者 白田田 攝
因地制宜，打造特色集群。榆鄂寧現(xiàn)代煤化工集群立足資源稟賦，促進煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；湖南長沙工程機械集群匯集多家全球工程機械50強企業(yè)，在高端裝備領(lǐng)域持續(xù)取得技術(shù)突破……
產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，開放步伐更加堅實。
這是2025年12月11日拍攝的巴斯夫（廣東）一體化基地航拍全景（資料照片）。2026年3月26日，巴斯夫（廣東）一體化基地項目在廣東省湛江市全面投產(chǎn)。這一項目總投資約87億歐元，是德國企業(yè)在華投資規(guī)模最大的獨資單體項目。新華社發(fā)
近期，在廣東湛江市，巴斯夫（廣東）一體化基地項目全面投產(chǎn)，這是德國企業(yè)在華投資規(guī)模最大的獨資單體項目。
萬里之外的匈牙利陶陶巴尼奧市，中聯(lián)重科股份有限公司智能高機匈牙利工廠（一期）開業(yè)，將為歐洲客戶提供穩(wěn)定、高效的產(chǎn)品供應(yīng)以及更為完善的本地化服務(wù)。
制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”；今年前2個月，我國高技術(shù)、高附加值機電產(chǎn)品出口2.89萬億元，同比增長24.3%……外資扎根中國制造沃土，中國智造服務(wù)海外客戶，中國制造業(yè)正主動融入全球市場，為世界提供廣闊合作空間。
2024年2月28日，在位于廊坊三河市的京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心，聯(lián)泰集群算力（三河）科技有限公司的工作人員對裝配好的產(chǎn)品進行檢驗。新華社記者 單宇琦 攝
制造業(yè)興，則經(jīng)濟興、國家強。
2023年全國兩會上，習(xí)近平總書記強調(diào)了“兩個必?！保阂粋€是糧食飯碗中國必須端牢，再一個制造業(yè)必須筑牢。
今年全國兩會上，總書記再次強調(diào)：“中國這么大，我們必須搞實體經(jīng)濟，一個方面一個領(lǐng)域都不能少。和糧食一樣，中國碗里必須裝著中國糧，必須自力更生。”
展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國將深入推進新型工業(yè)化和制造強國建設(shè)，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實支撐。
文字記者：周圓
視頻記者：羅林嵐、林凱、李帥、趙小羽、楊金鑫、姜亮
海報設(shè)計：代云鶴
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